Η ηλιακή θερμική ενέργεια περιθωριοποιήθηκε από την ανάπτυξη του ανανεώσιμη ενέργεια. Η διακοπή του τομέα των ακινήτων εμπόδισε τον τομέα να αναπτυχθεί με τον ρυθμό που αναμένεται από την κυβέρνηση των 5 εκατομμυρίων m2 ηλιακών συλλεκτών για το σχέδιο 2005-2010.
Ακόμη και η συμπερίληψη στον Κώδικα Τεχνικού Κτιρίου, το CTE, από το 2006, της υποχρέωσης εγκατάστασης ηλιακών συλλεκτών σε νέα σπίτια ή σε ανακαινισμένα κτίρια δεν ήταν χρήσιμη για την εγκατάσταση περισσότερων ηλιακών συλλεκτών στην Ισπανία. Το CTE απαιτεί από 30 έως 70% της κατανάλωσης Agua Caliente από τα νέα σπίτια προέρχονται από νερό υγιεινής που θερμαίνεται με ηλιακούς συλλέκτες, αλλά το μέτρο έχει πέσει στα κωφά αυτιά λόγω της απουσίας νέων κατασκευών. Από την πλευρά της, περισσότερα από 50 δημοτικά συμβούλια σε όλη την Ισπανία έχουν επίσης κανονισμούς με το ίδιο μέτρο.
Αυτή η κατάσταση έχει κάνει τις εταιρείες ηλιακής θερμικής ενέργειας, με την υποστήριξη του IDAE, να στρέψουν το βλέμμα τους σε μια άλλη θέση του κοινού που μπορεί να απαιτήσει αυτόν τον τύπο ενέργειας ή που μπορεί να τη χρησιμοποιήσει για άλλες χρήσεις. Αυτό είναι όπου άλλα κτίρια όπως νοσοκομεία, κατοικίες terecera ηλικίας και άνω εμπορικά κέντρα που θα μπορούσαν να είναι δυνητικοί πελάτες για αυτόν τον τύπο ανανεώσιμης ενέργειας. Επιπλέον, προωθείται η τεχνολογία που μπορεί να κάνει την ηλιακή ενέργεια κερδοφόρα όχι μόνο για την παροχή ζεστού νερού και ηλεκτρικής ενέργειας, αλλά και για ψύξη, δηλαδή όχι μόνο για τη θερμότητα αλλά και για το κρύο.
Σύμφωνα με το IDAE, η ηλιακή θερμική ενέργεια μπορεί να ικανοποιήσει την 80 τοις εκατό των οικιακών αναγκών ζεστού νερού που χρησιμοποιείται από ένα νοσοκομείο και 60 τοις εκατό της ηλεκτρικής ενέργειας που απαιτείται για τη θέρμανση αυτού του κτηρίου.
Αυτά τα ιδρύματα υγείας μπορούν επίσης να έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση και τη βοήθεια που προσφέρουν τόσο το IDAE όσο και οι αυτόνομες κοινότητες, μερικές φορές έως και το 40 τοις εκατό του συνόλου των επενδύσεων, οι οποίες είναι σωρευτικές. Αυτές οι επιχορηγήσεις είναι διαφορετικές σε κάθε επαρχία.