Majlis Menteri meluluskan pada akhir tahun 2015, Keputusan Diraja yang mengenakan apa yang disebutnya «tol sandaran»Untuk penggunaan tenaga sendiri, yang terkenal sebagai cukai cahaya matahari
Malangnya, kecurigaan terburuk organisasi pengguna, kumpulan persekitaran, persatuan perniagaan dan pembangkang menjadi kenyataan. Sejak itu mereka telah memperingatkan fakta ini 2 tahun sebelumnya Kementerian Perindustrian mengumumkan objektifnya
Berdasarkan laporan yang mengesyorkan beberapa perubahan pada Suruhanjaya Pasaran Nasional dan Persaingan (CNMC), dan kelulusan Majlis Negara seterusnya; Kerajaan meluluskan keputusan baru ini tanpa masalah.
Cukai matahari yang diluluskan di bawah mandat José Manuel Soria di Kementerian Perindustrian adalah salah satu undang-undang yang tidak difahami oleh warganegara. Mengapa Jerman, sebuah negara dengan matahari yang jauh lebih sedikit daripada kita, telah meletakkan lebih banyak pinggan dalam setahun daripada Sepanyol dalam semua sejarahnya ?.
Yang benar adalah bahawa Sepanyol adalah penyokong tenaga boleh diperbaharui pada awal abad ini, bahkan menawarkan bonus kepada mereka yang memasang panel solar. Walau bagaimanapun, spekulasi di pasaran dan langkah-langkah pemerintah PP dari 2011 mereka mula merumitkan keadaan ini.
Bagaimana anda boleh mengecas tenaga anda sendiri?
Biasanya, pengguna yang memasang pinggan dan menjana elektrik sendiri adalah disambungkan ke rangkaian, dari mana ia mendapat tenaga tambahan untuk memenuhi keperluannya, tidak selalu cerah, mungkin berkabut. Selanjutnya, banyak kali apa yang dihasilkan tidak mencukupi; dan jika ada lebihan ia dapat dijual ke rangkaian.
Bagi mantan Menteri Perindustrian, José Manuel Soria, “maksudnya adalah untuk memberitahu pengguna bahawa penggunaan diri sangat baik, tetapi ketika mereka akan menggunakan jaringan, mereka kita bayar bersama Ia juga harus menyumbang kerana, jika tidak, kita semua akan membayar sebahagian daripada penggunaan kita sendiri. Seorang menteri yang terpaksa mengundurkan diri untuk syarikat luar pesisirnya di Panama.
Pemberian
Kementerian menganggap bahawa mengecualikan pembayaran cukai matahari akan menjadi subsidi dengan perbelanjaan pengguna lain. Dalam sidang media yang berlangsung selepas Majlis Menteri, mantan menteri Soria menegaskan bahawa pengguna diri mesti membayar tol pengangkutan dan pengedaran "sehingga mereka menggunakan" sistem dan memberi sumbangan "seperti pengguna lain." Dengan kos lain .
Oleh itu, nampaknya adil, dan tidak ada yang menafikannya, tetapi apabila anda melihat secara terperinci, perkara akan berubah, sebagai penyelaras syarikat ekonomi sosial Ecooo (Mario Sánchez-Herrero): «Perkara yang logik ialah pengguna ini membayar sokongan ini (cukai matahari), kapan dan hanya pada saat-saat ketika mereka perlu menggunakan Internet, dan tidak seperti yang ditetapkan dalam peraturan yang baru diluluskan, pada saat-saat di mana mereka tidak menggunakan jaringan, iaitu pada saat-saat di mana panel fotovoltaik berfungsi.
Berapa harga yang dikenakan cukai matahari?
Bagi pengguna kediaman, kira-kira 9 euro ditambah PPN per tahun per kW kuasa akan dikenakan untuk setiap panel yang mereka miliki di rumah (cukai matahari). Menurut beberapa pakar, kelemahan bagi pengguna jenis ini bukanlah jumlah tol, tetapi sebaliknya tiada pulangan untuk tenaga yang mereka hasilkan dan tuangkan ke dalam rangkaian.
Sebenarnya, anda mungkin memberi syarikat elektrik yang bertugas 50% dari semua tenaga yang dihasilkan oleh pemasangan anda, yang mana: Endesa, Iberdrola, Gas Natural atau apa sahaja elektriknya, akan menjualnya kepada jiran anda dengan harga 12 sen per kilowatt-jam (kWh). Itu benar-benar perniagaan dan selebihnya tidak masuk akal.
Di kemudahan terbesar, industri, pengguna akan membayar dua tol. 9 Euro itu ditambah VAT untuk setiap kW kuasa panel ditambah satu pembolehubah yang berkaitan dengan kos tenaga. "Inilah yang memberi kesan" menurut beberapa pakar di sektor ini, dan akan menghasilkan sekitar 5 sen untuk setiap kWh yang mereka hasilkan dan habiskan.
Oleh kerana kos yang dikenakan untuk sistem ini, Kepulauan Balearic dan Kepulauan Canary akan dikecualikan daripada tol.
Siapa yang menyokong keputusan ini?
Industri mempertahankan bahawa Keputusan Diraja bertujuan untuk menjamin kestabilan ekonomi dan kewangan sistem dan mencegah semua pengguna dari «memberi subsidi»Penggunaan sendiri, bagi mereka adalah« tol solidariti ».
Tetapi untuk melihat sistemnya, kita harus menganalisis penyata pendapatan REE (Red Eléctrica Española), dan syarikat elektrik yang besar, seperti Iberdrola, Endesa…. Kita dapat melihat bahawa dalam kesemuanya hasilnya jutawan, bukan hasil global, tetapi hasilnya di Sepanyol.
Apabila pemerintah bercakap tentang "sistem", banyak organisasi Mereka meminta untuk berbicara mengenai "penyata pendapatan syarikat elektrik besar."
Sebenarnya, Kerajaan Pada tahun yang sama, dia memveto rang undang-undang yang menganjurkan penggunaan diri elektrik tanpa tuduhan dan itu disokong oleh semua parti politik, kecuali PP dan Foro Asturias. Pembenarannya adalah bahawa ini berarti penurunan pendapatan dan 162 juta euro per tahun tidak akan dikumpulkan melalui cukai.
Menurut pemerintah, penggunaan sendiri tidak menyokong
Menurut Eksekutif Mariano Rajoy, dengan mengurangkan penggunaan yang menghasilkan tenaga mereka sendiri, ia memaksa mereka yang tidak mempunyai kemudahan tersebut untuk menanggung kos yang lebih tinggi penyelenggaraan sistem. Di samping itu, pemasangan fotovoltaik cukup mahal, dan oleh itu ia adalah sesuatu untuk orang kaya yang menonjolkan ketaksamaan sosial di negara kita.
Beberapa organisasi seperti OCU membongkar dua hujah ini. Pertama, mereka mempertahankan faedah penggunaan sendiri untuk kebaikan bersama, "tidak sesuai dengan idea tidak solidariti", seperti pengurangan pelepasan gas rumah hijau, import bahan api fosil, peningkatan imbangan pembayaran, pekerjaan. Kedua, mereka menegaskan bahawa dengan peraturan penggunaan diri yang serupa dengan yang disetujui di seluruh dunia yang mendorong bantuan untuk perolehan dan pemasangan peralatan, elektrik dari panel jauh lebih murah daripada yang kita bayar saat ini .
Mengapa Kerajaan mahu memihak kepada syarikat elektrik yang besar?
Beberapa organisasi pengguna ingat bahawa "walaupun kedengarannya demagogik dan mudah" - bahawa pintu berputar, ketika seorang ahli politik pergi dari awam ke swasta, tidak terbatas pada kes-kes yang paling terkenal dengan jawatan tertinggi, seperti hubungan bekas presiden kerajaan Felipe González dengan Gas Natural Fenosa, atau José María Aznar dengan Endesa, tetapi lebih tepatnya terdapat sebilangan besar kedudukan pengurusan pertengahan yang bergantung pada pintu-pintu tersebut untuk terus berpusing.
Tetapi di samping itu, dia menunjukkan, Pemerintah mempertahankan bahawa "hal-hal penting, seperti bekalan tenaga, harus dijaga oleh syarikat besar, dan kita perlu ada juara Sepanyol yang hebat mempunyai berat badan di dunia dan ekonomi kita berdaya maju. Itu berlaku dengan memastikan bahawa di pasar tawanan, mereka mempunyai pendapatan yang cukup sehingga mereka tidak kehilangan pijakan dalam persaingan sengit yang mereka pertahankan dengan syarikat serupa dari negara lain di dunia. »
Masalah ledakan
Seperti yang dijelaskan oleh beberapa pakar:
"Masalah yang digunakan oleh utiliti adalah bahawa mereka terlalu banyak menggunakan kilang kitaran gabungan, kilang pengeluaran yang menggunakan gas untuk menghasilkan elektrik. Tanaman ini, akibat krisis, bekerja 800-1.000 jam setahun, ketika mereka harus 5.000-6.000 jam. Sekiranya penggunaan sendiri dibenarkan dengan peraturan yang munasabah, bukan kerana suka tetapi tidak membahayakannya, sebaliknya bekerja 800 jam mereka akan bekerja 100, dan oleh itu ia tetap lebih rumit pulih dari pelaburan besar yang mereka buat »
Adakah jiran Eropah kita mempunyai cukai matahari?
Seingat anda Kesatuan Photovoltaic Sepanyol (Unef). Sepanyol adalah sebuah negara dengan sinar matahari yang melimpah, di mana ia mengundang untuk mempromosikan jenis energi ini, ini adalah satu-satunya negara di mana peraturan sedang disiapkan "sehingga penggunaan diri (pajak matahari) tidak berkembang".
Portugal
Tanpa melangkah lebih jauh, jiran kita Portugal «membenarkan pengembangan penggunaan sendiri sehingga 1MW tanpa jenis tol dan baki bersih dibuat dengan membayar harga lebihan tenaga pada 90% daripada harga pasarannya »
Perancis
Di Perancis telah memutuskan untuk bertaruh pada tenaga fotovoltaik. Sebagai sebahagian daripada rancangan untuk menggandakan tenaga fotovoltaiknya pada tahun 2023, pengawal selia tenaga Perancis CRE telah mengadakan beberapa tender untuk projek tenaga boleh diperbaharui penggunaan kendiri komersial.
Rancangan ini merangkumi projek yang dapat dianggap bersaiz sederhana, dengan kapasitas antara 100 kW dan 500 kW. Untuk mendapatkan bantuan, pemilik pemasangan ia mesti memakan lebih daripada 50% tenaga yang dihasilkan sendiri, menjual selebihnya kepada syarikat elektrik awam Perancis, EDF. Penjualan ini akan didorong dengan bantuan tambahan 50 euro per jam megawatt pada fasa pertama ini, turun menjadi 40 pada panggilan terakhir untuk rancangan tersebut pada tahun 2020.
Jerman
Di Jerman, syarikat elektrik besar seperti E.ON mempromosikan penggunaan diri pelanggan mereka. Sejak April lalu, para pelanggannya dapat menghasilkan tenaga suria mereka sendiri dan menyimpannya tanpa had, untuk menggunakannya kemudian bila-bila masa dan sesuka hati. Perkhidmatan dipanggil Awan Suria- Pengeluar tenaga suria akan dapat menyimpan jumlah yang tidak terhad dalam akaun elektrik maya dan kemudian memakannya apabila mereka memerlukannya.
Buat masa ini tidak ada caj
Kekecohan seperti itu. Cukai matahari terkenal yang telah kita bicarakan dalam artikel ini, yang dilaksanakan pada akhir tahun 2015 ia tidak digunakan.
Nampaknya mantan ketua polisi tenaga Kerajaan itu tidak sempat menyelesaikan pembangunan peraturan yang diperlukan oleh penerapan polisi tersebut. pungutan pada pemasangan fotovoltaik kerana masih tersambung ke rangkaian bekalan.
Menurut pengarah umum UNEF: Undang-undang cukai matahari telah disetujui, tetapi perintah menteri yang akan mengembangkan norma kurang. Itulah sebabnya Kerajaan belum mengenakan bayaran bukan euro untuk cukai matahari. Di samping itu, pembangkang berusaha untuk mematikan undang-undang itu secara kekal untuk menghalangnya daripada terus maju.
Bagaimanapun, jumlah itu adalah tahap pemotongan kue yang dimulakan oleh parti popular pada tahun 2010, yang meninggalkan tenaga yang boleh diperbaharui secara umum tanpa sumber tenaga. bonus pengeluaran. Pemotongan ini secara tiba-tiba melumpuhkan perkembangan teknologi bersih dan, khususnya, penggunaan fotovoltaik dan penggunaan elektrik.