Lai virzītu pilsētu padomes uz ilgtermiņa ilgtspējīgu attīstību balstītas politikas izveidošanai, tika izmantoti instrumenti 21 Agenda o programma 21. Šie rīki tika izveidoti Pasaules kausa posmā par vidi un ilgtspējīgu attīstību, ko 1992. gadā Riodežaneiro (Brazīlija) organizēja ANO, kas pazīstams arī kā Zemes samits. Šo instrumentu galvenā iniciatīva ir tā, ka ilgtspējīgu attīstību var veidot tā, lai nākamās paaudzes varētu izmantot dabas resursus, kā mēs to darām šodien.
Šajā rakstā mēs jums pastāstīsim visu, kas jums jāzina par Agenda 21, kam tā paredzēta, kāda ir tās izcelsme un kā tā tiek mācīta pilsētās.
Agenda 21 izcelsme
Lai izveidotu to, kas tagad ir pazīstams kā Agenda 21, ANO piedalījās kur Tika parakstītas 172 valstis, kas apņemas piemērot visu vides, ekonomikas un sociālo politiku vietējā līmenī, lai tas būtu vērsts uz ilgtspējīgu attīstību. Visiem reģioniem un apdzīvotām vietām ir jāizstrādā sava vietējā programma 21. Citiem vārdiem sakot, katra pašvaldība var brīvi izveidot vietējos noteikumus par vidi un dabas resursu saglabāšanu.
Šīs pazīmes nosaka katrā pašvaldībā dominējošais ekonomikas veids, zeme, kas pieejama dažādām saimnieciskām darbībām, nozaru klātbūtne, tūrisma pārsvars utt. Pamatojoties uz pašvaldības ekonomiku, ir jāizstrādā visa politika ilgtspējīgai un veselīgai attīstībai, kas iekļauta Vietējā darba kārtībā 21.
Globālā līmenī to var atzīt par stratēģiju, kas tiek ieviesta praksē vietējā līmenī, bet kurā ir iesaistītas visu kopienu nozares. Runājot par Agenda 21, mēs atsaucamies ne tikai uz pareizu vides un dabas resursu saglabāšanu, bet arī uz dažādiem kopienas sektoriem, kuros atrodamies. sociālajā, ekonomiskajā, kultūras un vides jomā.
Īsāk sakot, mēs varam teikt, ka Agenda 21 ir nekas cits kā apņemšanās uzlabot vidi un līdz ar to kopienas, pašvaldības vai reģiona iedzīvotāju dzīves kvalitātes paaugstināšana.
Galvenie mērķi
Šī rīka galvenie mērķi mēģināja aptvert trīs pamataspektus: vides ilgtspējība, sociālais taisnīgums un ekonomiskais līdzsvars. Ir skaidrs, ka, lai sasniegtu šos trīs galvenos pīlārus, pretotos pilsoņu līdzdalībai. Lai arī kā mēs vēlamies izveidot pilnīgi ilgtspējīgu Agenda 21, ja nav pilsoņu līdzdalības, pat ja tā ir labi plānota, nebūs efektīvs veids, kā noteikt valsts varas robežas un atšķirības, kas pastāv gan sabiedrībā, gan sabiedrībā. privātas asociācijas.
Tas viss var izraisīt dažādus sociālos konfliktus, kas izraisa citas ekonomiskas un vides problēmas. Starp galvenajām tēmām, ar kurām nodarbojas Spānijas pašvaldību vietējās darba kārtības, ir dažas stingrākas nekā citas. Mēs analizēsim galvenos mērķus, kas tiek analizēti šajos rīkos:
- Gaisa piesārņojuma samazināšana.
- Teritorijas plānošana un organizēšana.
- Mežu izciršanas samazināšana un cīņa pret pārtuksnešošanos un sausumu.
- Ilgtspējīgas attīstības uzlabošana un ieviešana lauku apvidos.
- Ekoloģiskas un zemas ietekmes lauksaimniecības un ilgtspējīgas attīstības veicināšana lauku vidē.
- Bioloģiskās daudzveidības saglabāšana.
- Okeānu un jūru piesārņojuma samazināšana.
- Piekrastes un pludmales aizsardzība.
- Saldūdens resursu piegādes kvalitātes uzlabošana.
- Racionāla toksisko ķīmisko vielu pārvaldība un to piesārņojuma samazināšana.
- Bīstamo un radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanas uzlabošana.
- Labāku pilsētu cieto atkritumu apsaimniekošanas sistēmu ieviešana.
Visi šie mērķi ir atrodami gandrīz jebkurā kopienā, kas īsteno ilgtspējīgas attīstības plānu, izmantojot Vietējo darba kārtību 21. Lai tam būtu laba ietekme gan vides, sociālajā, gan ekonomiskajā līmenī, ir nepieciešama to veidojošo sociālo spēku līdzdalība. Lai tam visam būtu jēga, ir jāveic metodika. Nākamais punkts soli pa solim ir paskaidrot, kādi ir pamatprincipi un metodika.
Darba kārtības 21 principi
Kad esam redzējuši visus mērķus, kādus šis rīks sasniedz attiecībā uz vidi, mēs analizējam dažādas procedūras, kas ir ieteicamas, piemērojot visus šos pamatprincipus. Mēs tos analizēsim pa vienam:
- Politiskais kompromiss: Ir svarīgi, lai visi parakstītie dokumenti būtu pakļauti politiskai saistībai, kurā būtu deklarēts nodoms veicināt ilgtspējību pašvaldībā.
- Iedzīvotāju līdzdalība: Lai pilsoņi piedalītos un tādējādi varētu pareizi īstenot visus Agenda 21 mērķus, ir nepieciešami instrumenti, lai pilsoņi varētu piedalīties. Viņi piedalās ne tikai kā vienkārši skatītāji, bet arī piedalās dokumentu sagatavošanā un noformēšanā.
- Diagnoze: jāveic visu ilgtspējības problēmu diagnostika. Jāņem vērā, ka katrai pašvaldībai ir atšķirīgas problēmas nekā ar ko saskaras konkrētā kopiena.
- Darbību sagatavošana: Jums ir jāizstrādā plāns kopā ar visiem mērķiem un stratēģijām, kas tiks izmantoti, lai uzlabotu testus, kurus ir vērts sasmalcināt.
- Izpilde: Kad visas stratēģijas ir izstrādātas, atliek izpildīt darbības. Šīs darbības ir izstrādātas rīcības plānā, kas visu nosaka.
- Novērtējums: netiek veikts nekas, kas prasa novērtējumu, lai pārliecinātos, vai mērķi ir sasniegti.
Lai gan no pirmā acu uzmetiena tas šķiet nedaudz viegli, ar laiku var redzēt, ka mērķi parasti netiek sasniegti tik viegli. Lai viss būtu labi, ir nepieciešams stabils un ieinteresēts politiskais atbalsts. Turklāt šis plāns ir jāizstrādā tā, lai tas varētu paļauties uz finansiālu atbalstu. Visbeidzot, aktīva pilsoņu līdzdalība un sadarbība ir viens no pīlāriem, kas šajos gadījumos visvairāk neizdodas.
Es ceru, ka ar šo informāciju jūs varat uzzināt vairāk par Agenda 21.