ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನೀತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ನಗರ ಸಭೆಗಳಿಗೆ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಸಾಧನಗಳನ್ನು ಕರೆಯಲಾಗುತ್ತದೆ ಅಜೆಂಡಾ 21 ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ 21. 1992 ರಲ್ಲಿ ವಿಶ್ವಸಂಸ್ಥೆಯು ರಿಯೊ ಡಿ ಜನೈರೊ (ಬ್ರೆಜಿಲ್) ನಲ್ಲಿ ಆಯೋಜಿಸಿದ್ದ ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕುರಿತ ವಿಶ್ವಕಪ್‌ನಲ್ಲಿ ಈ ಸಾಧನಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದನ್ನು ಭೂಮಿಯ ಶೃಂಗಸಭೆ ಎಂದೂ ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ. ಈ ಸಾಧನಗಳ ಮುಖ್ಯ ಉಪಕ್ರಮವೆಂದರೆ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಬಹುದು ಇದರಿಂದ ಭವಿಷ್ಯದ ಪೀಳಿಗೆಗಳು ಇಂದು ನಾವು ಮಾಡುತ್ತಿರುವಂತೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಲಾಭವನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು.
ಈ ಲೇಖನದಲ್ಲಿ ನಾವು ಅಜೆಂಡಾ 21 ಬಗ್ಗೆ ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ನಾವು ಹೇಳಲಿದ್ದೇವೆ, ಅದು ಏನು, ಅದರ ಮೂಲ ಯಾವುದು ಮತ್ತು ನಗರಗಳಲ್ಲಿ ಅದನ್ನು ಹೇಗೆ ಕಲಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ಅಜೆಂಡಾ 21 ರ ಮೂಲ
ಈಗ ಅಜೆಂಡಾ 21 ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವದನ್ನು ರಚಿಸಲು, ಯುಎನ್ ಎಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿತು ಎಲ್ಲಾ ಪರಿಸರ, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಸಾಮಾಜಿಕ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸಲು ಬದ್ಧವಾಗಿರುವ 172 ದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಅದು ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯತ್ತ ನಿರ್ದೇಶಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ. ಎಲ್ಲಾ ಪ್ರದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರದೇಶಗಳು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕು 21. ಬೇರೆ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಪ್ರತಿ ಪುರಸಭೆಯು ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸ್ಥಳೀಯ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಮುಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ಈ ಗುಣಲಕ್ಷಣಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿ ಪುರಸಭೆಯಲ್ಲಿನ ಪ್ರಮುಖ ರೀತಿಯ ಆರ್ಥಿಕತೆ, ವಿಭಿನ್ನ ಆರ್ಥಿಕ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಭೂಮಿ, ಕೈಗಾರಿಕೆಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿ, ಪ್ರವಾಸೋದ್ಯಮದ ಪ್ರಾಬಲ್ಯ ಇತ್ಯಾದಿಗಳಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪುರಸಭೆಯ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಎಲ್ಲಾ ನೀತಿಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕು ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿ 21 ರಲ್ಲಿ ಸೇರಿಸಲಾದ ಸುಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯಕರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
ಜಾಗತಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ, ಇದನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಆಚರಣೆಗೆ ತಂದ ತಂತ್ರವೆಂದು ಗುರುತಿಸಬಹುದು ಆದರೆ ಅದು ಎಲ್ಲಾ ಸಮುದಾಯಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ನಾವು ಅಜೆಂಡಾ 21 ರ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡುವಾಗ ನಾವು ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಸರಿಯಾದ ಸಂರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಇದು ನಮ್ಮನ್ನು ನಾವು ಕಂಡುಕೊಳ್ಳುವ ಇಡೀ ಸಮುದಾಯದ ವಿವಿಧ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು.
ಸಂಕ್ಷಿಪ್ತವಾಗಿ ಹೇಳುವುದಾದರೆ, ಅಜೆಂಡಾ 21 ಪರಿಸರವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಬದ್ಧತೆಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚೇನೂ ಅಲ್ಲ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಸಮುದಾಯ, ಪುರಸಭೆ ಅಥವಾ ಪ್ರದೇಶದ ನಿವಾಸಿಗಳ ಜೀವನಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ ಎಂದು ನಾವು ಹೇಳಬಹುದು.
ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳು
ಈ ಉಪಕರಣವು ಅನುಸರಿಸಿದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳು 3 ಮೂಲಭೂತ ಅಂಶಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸಿದವು: ಪರಿಸರ ಸುಸ್ಥಿರತೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸಮತೋಲನ. ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ವಿರೋಧಿಸಲು ಈ ಮೂರು ಮೂಲ ಮುಖ್ಯ ಸ್ತಂಭಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ನಾವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಜೆಂಡಾ 21 ಅನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸಲು ಬಯಸುತ್ತೇವೆ, ಯಾವುದೇ ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಅದು ಯೋಜಿತವಾಗಿದ್ದರೂ ಸಹ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಅಧಿಕಾರಗಳಲ್ಲಿನ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಮತ್ತು ಎರಡರಲ್ಲೂ ಇರುವ ವ್ಯತ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮಾರ್ಗವಿರುವುದಿಲ್ಲ. ಖಾಸಗಿ ಸಂಘಗಳು.
ಇವೆಲ್ಲವೂ ವಿಭಿನ್ನ ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಪರಿಸರೀಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುವ ವಿಭಿನ್ನ ಸಾಮಾಜಿಕ ಸಂಘರ್ಷಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು. ಸ್ಪ್ಯಾನಿಷ್ ಪುರಸಭೆಗಳ ಸ್ಥಳೀಯ ಅಜೆಂಡಾಗಳು ತಿಳಿಸಿದ ಮುಖ್ಯ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ, ಇತರರಿಗಿಂತ ಕೆಲವು ಹೆಚ್ಚು ಕಠಿಣವಾಗಿವೆ. ಈ ಸಾಧನಗಳಲ್ಲಿ ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಾದ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ನಾವು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಿದ್ದೇವೆ:
- ವಾಯುಮಾಲಿನ್ಯದ ಕಡಿತ.
- ಪ್ರದೇಶದ ಯೋಜನೆ ಮತ್ತು ಸಂಘಟನೆ.
- ಅರಣ್ಯನಾಶವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಮರಳುಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಬರಗಾಲದ ವಿರುದ್ಧ ಹೋರಾಡಿ.
- ಗ್ರಾಮೀಣ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಪರಿಚಯ.
- ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಕಡಿಮೆ-ಪ್ರಭಾವದ ಕೃಷಿಯ ಉತ್ತೇಜನ ಮತ್ತು ಗ್ರಾಮೀಣ ಪರಿಸರದಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ.
- ಜೀವವೈವಿಧ್ಯದ ಸಂರಕ್ಷಣೆ.
- ಸಾಗರಗಳು ಮತ್ತು ಸಮುದ್ರಗಳ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.
- ಕರಾವಳಿ ಮತ್ತು ಕಡಲತೀರಗಳ ರಕ್ಷಣೆ.
- ಶುದ್ಧ ನೀರಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಪೂರೈಕೆಯ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಸುಧಾರಣೆ.
- ವಿಷಕಾರಿ ರಾಸಾಯನಿಕಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಮಾಲಿನ್ಯವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.
- ಅಪಾಯಕಾರಿ ಮತ್ತು ವಿಕಿರಣಶೀಲ ತ್ಯಾಜ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಸುಧಾರಣೆ.
- ಉತ್ತಮ ನಗರ ಘನತ್ಯಾಜ್ಯ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಪರಿಚಯ.
ಸ್ಥಳೀಯ ಕಾರ್ಯಸೂಚಿ 21 ರ ಮೂಲಕ ಸುಸ್ಥಿರ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಜಾರಿಗೆ ತರುವ ಯಾವುದೇ ಸಮುದಾಯದಲ್ಲಿ ಈ ಎಲ್ಲಾ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಕಾಣಬಹುದು. ಇದು ಪರಿಸರ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಮಟ್ಟಗಳ ಮೇಲೆ ಉತ್ತಮ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಲು, ಅದನ್ನು ರಚಿಸುವ ಸಾಮಾಜಿಕ ಶಕ್ತಿಗಳ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಇವೆಲ್ಲವು ಅರ್ಥವಾಗಲು ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ವಿಧಾನವಿದೆ. ಮುಂದಿನ ಹಂತವನ್ನು ನಾವು ಮೂಲ ತತ್ವಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳು ಯಾವುವು ಎಂದು ಹಂತ ಹಂತವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಿದ್ದೇವೆ.
ಅಜೆಂಡಾ 21 ರ ತತ್ವಗಳು
ಪರಿಸರದ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ಈ ಉಪಕರಣವು ಅನುಸರಿಸುವ ಎಲ್ಲಾ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ನಾವು ಒಮ್ಮೆ ನೋಡಿದ ನಂತರ, ಈ ಎಲ್ಲಾ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವಾಗ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾದ ವಿಭಿನ್ನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ನಾವು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸುತ್ತೇವೆ. ನಾವು ಅವುಗಳನ್ನು ಒಂದೊಂದಾಗಿ ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಲಿದ್ದೇವೆ:
- ರಾಜಕೀಯ ರಾಜಿ: ಸಹಿ ಹಾಕಿದ ಎಲ್ಲಾ ದಾಖಲೆಗಳು ರಾಜಕೀಯ ಬದ್ಧತೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಇರುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯ, ಇದರಲ್ಲಿ ಪುರಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಸುಸ್ಥಿರತೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಘೋಷಿಸಲಾಗಿದೆ.
- ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ: ಆದ್ದರಿಂದ ನಾಗರಿಕರು ಭಾಗವಹಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಅಜೆಂಡಾ 21 ರ ಎಲ್ಲಾ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸರಿಯಾಗಿ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತದೆ, ನಾಗರಿಕರು ಭಾಗವಹಿಸಲು ಸಾಧನಗಳಿವೆ. ಅವರು ಕೇವಲ ಪ್ರೇಕ್ಷಕರಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವುದಲ್ಲದೆ ದಾಖಲೆಗಳ ತಯಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಕರಡು ತಯಾರಿಕೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತಾರೆ.
- ರೋಗನಿರ್ಣಯ: ಎಲ್ಲಾ ಸಮರ್ಥನೀಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ರೋಗನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು. ಪ್ರತಿ ಪುರಸಭೆಯು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಮುದಾಯವು ಎದುರಿಸುತ್ತಿರುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿಗಿಂತ ವಿಭಿನ್ನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
- ಕ್ರಿಯೆಗಳ ತಯಾರಿ: ಕತ್ತರಿಸುವ ಮೌಲ್ಯದ ಪರೀಕ್ಷೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಬಳಸಲಾಗುವ ಎಲ್ಲಾ ಉದ್ದೇಶಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರಗಳೊಂದಿಗೆ ನೀವು ಯೋಜನೆಯನ್ನು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಬೇಕು.
- ಮರಣದಂಡನೆ: ಎಲ್ಲಾ ತಂತ್ರಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿದ ನಂತರ, ಉಳಿದಿರುವುದು ಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವುದು. ಈ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ ಅದು ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತದೆ.
- ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ: ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಈಡೇರಿಸಲಾಗಿದೆಯೆ ಎಂದು ನೋಡಲು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಯಾವುದನ್ನೂ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ.
ಮೊದಲ ನೋಟದಲ್ಲಿ ಇದು ಸ್ವಲ್ಪ ಸುಲಭವೆಂದು ತೋರುತ್ತದೆಯಾದರೂ, ಸಮಯ ಕಳೆದಂತೆ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಷ್ಟು ಸುಲಭವಾಗಿ ಪೂರೈಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ನೋಡಬಹುದು. ಎಲ್ಲವೂ ಚೆನ್ನಾಗಿ ಉಳಿಯಲು ಸ್ಥಿರ ಮತ್ತು ಆಸಕ್ತ ರಾಜಕೀಯ ಬೆಂಬಲ ಬೇಕು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವಿನ ಮೇಲೆ ಎಣಿಸುವ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಅಂತಿಮವಾಗಿ, ಸಕ್ರಿಯ ನಾಗರಿಕರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಹಯೋಗವು ಈ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ವಿಫಲಗೊಳ್ಳುವ ಆಧಾರ ಸ್ತಂಭಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ.
ಈ ಮಾಹಿತಿಯೊಂದಿಗೆ ನೀವು ಅಜೆಂಡಾ 21 ಬಗ್ಗೆ ಇನ್ನಷ್ಟು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು ಎಂದು ನಾನು ಭಾವಿಸುತ್ತೇನೆ.