Per poder encaminar els ajuntaments per crear polítiques en base a un desenvolupament sostenible a llarg termini es necessiten unes eines anomenada Agenda 21 o Programa 21. Aquestes eines es van crear a la Mundial sobre el Medi Ambient i Desenvolupament Sostenible organitzada per l'Organització de les Nacions Unides a Rio de Janeiro (Brasil) l'any 1992, també coneguda com a Cimera de la Terra. La iniciativa principal d'aquestes eines és que es pugui construir un desenvolupament sostenible perquè les generacions futures puguin aprofitar els recursos naturals tal com ho estem fent nosaltres avui dia.
En aquest article anem t'anem a explicar tot el que cal saber sobre l'Agenda 21, per a què serveix, quin és el seu origen i com s'imparteix a les ciutats.
Origen de l'Agenda 21
Per crear el que avui dia es coneix com Agenda 21 va participar l'ONU on van ser subscrits 172 països que es comprometen aplicar totes les polítiques ambientals, econòmiques i socials en l'àmbit local de manera que s'encamini cap a un desenvolupament sostenible. Totes les regions i les localitats han de desenvolupar la seva pròpia Agenda Local 21. És a dir, cada municipi té llibertat per poder crear les normatives a nivell local en matèria de medi ambient i conservació dels recursos naturals.
Aquestes característiques estan determinades pel tipus d'economia predominant en cada municipi, el terreny disponible per a diferents activitats econòmiques, presència d'indústries, predominança de l'turisme, etc. Basant-se l'economia del municipi s'ha d'elaborar totes les polítiques encaminades cap al desenvolupament sostenible i que sana recollides a l'Agenda Local 21.
A nivell global es pot reconèixer com una estratègia que es porta a la pràctica a nivell local però que implica sectors de tota les comunitats. Quan parlem d'Agenda 21 no només ens estem referint a la correcta conservació de l'entorn i dels recursos naturals, sinó que també s'aplica als diferents sectors d'una comunitat sencers que ens trobem els àmbits socials, econòmics, culturals i ambientals.
En definitiva, podem dir que l'Agenda 21 no és més que un compromís cap a la millora de l'entorn i, per tant, un augment en la qualitat de vida dels habitants d'una comunitat, municipi o regió.
objectius principals
Els objectius principals que persegueix aquesta eina intentava cobrir 3 aspectes fonamentals: la sostenibilitat ambiental, la justícia social i l'equilibri econòmic. És evident que perquè es compleixin aquests tres pilars principals bàsics de resistir una participació per part dels ciutadans. Per més que vulguem construir una Agenda 21 totalment sostenible, sinó hi ha una participació ciutadana, encara que estigui ben plantejada no existirà una forma efectiva de poder establir els límits en els poders públics i les diferències que hi ha de les associacions tant públiques com privades.
Tot això pot comportar diferents conflictes socials que es desemboquin en altres problemes econòmics i ambientals. Entre els temes principals que tracten les Agendes Locals dels municipis espanyols, hi ha alguns més estrictes que altres. Anem analitzar els principals objectius que s'analitzen en aquestes eines:
- Reducció de la contaminació atmosfèrica.
- Planificació i ordenació del territori.
- Reducció de la desforestació i lluita contra la desertificació i sequera.
- Millora i introducció de el desenvolupament sostenible en zones rurals.
- Foment de l'agricultura ecològica i de baix impacte i el desenvolupament sostenible en ambients rurals.
- Conservació de la biodiversitat.
- Reducció de la contaminació dels oceans i mars.
- Protecció de les costes i platges.
- Millora en la qualitat de l'subministrament dels recursos d'aigua dolça.
- Gestió racional dels productes químics tòxics i reducció de la seva contaminació.
- Millora en la gestió dels residus perillosos i radioactius.
- Introducció de millors sistemes de gestió de residus sòlids urbans.
Totes aquests objectius es poden trobar en gairebé qualsevol comunitat que posi en marxa un pla de desenvolupament sostenible mitjançant l'Agenda 21 Local. Perquè això pugui tenir una bona repercussió tant a nivell ambiental, com social i econòmic es necessita una participació de les forces socials que la componen. Perquè tot això tingui sentit ha una metodologia a dur a terme. El següent punt explicarem pas pas quins són els principis i metodologia bàsics.
Principis de l'Agenda 21
Un cop hem vist tot els objectius que persegueix aquesta eina en matèria de medi ambient, passem analitzar els diferents procediments que es recomana l'hora d'aplicar tots aquests principis més bàsics. Anirem analitzant els un a un:
- Compromís polític: és fonamental que tots els documents que se signin siguin sota un compromís polític en què s'havia declarat una intenció de promoure la sostenibilitat en el municipi.
- Participació per part de l'ciutadà: Perquè els ciutadans puguin participar i, per tant, poder implementar de forma correcta tots els objectius de l'Agenda 21, cal que hi hagi instruments perquè el ciutadà pugui participar. No només participar com a simples espectadors sinó que també participen en l'elaboració i la redacció dels documents.
- diagnòstic: s'ha de realitzar un diagnòstic de tots els problema de sostenibilitat. Cal tenir en compte que cada municipi té problemes diferents al que s'enfronta aquesta comunitat en concret.
- Elaboració d'accions: cal dissenyar el pla juntament amb tot els objectius i estratègies que es van a servir per millorar els proves que siguin dignes picat.
- execució: un cop s'ha elaborat totes les estratègies que unit queda és executar les accions. Aquestes accions tenen elaborades en un pla d'acció que és el que posa en marxa tot.
- avaluació: no hi ha res que s'estigui duent a terme que ho necessiti una avaluació per veure si els objectius s'han complert.
Encara que a simple vista sembla una cosa fàcil, amb el pas el temps es pot observar que els objectius no es solen complir tan fàcilment. Perquè tot pugui romandre bé es necessita que hi hagi un suport polític estable i amb interès. A més, es necessita aquell pla aquest dissenyat de manera que pugui comptar amb un suport econòmic. Finalment, la participació i col·laboració ciutadana activa és un dels pilars que més falla en aquests casos.
Espero que amb aquesta informació puguin conèixer més sobre l'Agenda 21.