Upang gabayan ang mga konseho ng lungsod upang lumikha ng mga patakaran batay sa pangmatagalang sustainable development, tinawag ang mga tool 21 Calendar o Programa 21. Ang mga kagamitang ito ay nilikha sa World Cup on the Environment and Sustainable Development na inayos ng United Nations sa Rio de Janeiro (Brazil) noong 1992, na kilala rin bilang Earth Summit. Ang pangunahing pagkusa ng mga kagamitang ito ay ang maitataguyod na kaunlaran upang ang mga hinaharap na henerasyon ay maaaring samantalahin ang likas na yaman tulad ng ginagawa natin ngayon.
Sa artikulong ito sasabihin namin sa iyo ang lahat ng kailangan mong malaman tungkol sa Agenda 21, para saan ito, ano ang pinagmulan nito at kung paano ito itinuro sa mga lungsod.
Pinagmulan ng Agenda 21
Upang likhain ang kilala ngayon bilang Agenda 21, lumahok ang UN kung saan 172 na mga bansa ang nilagdaan na nangangako na ilapat ang lahat ng mga patakaran sa kapaligiran, pang-ekonomiya at panlipunan sa lokal na antas upang ito ay nakadirekta tungo sa napapanatiling pag-unlad. Ang lahat ng mga rehiyon at lokalidad ay dapat bumuo ng kanilang sariling Lokal na Agenda 21. Sa madaling salita, ang bawat munisipalidad ay malayang lumikha ng mga lokal na regulasyon hinggil sa kapaligiran at pag-iingat ng mga likas na yaman.
Ang mga katangiang ito ay natutukoy ng namamayani na uri ng ekonomiya sa bawat munisipalidad, ang lupang magagamit para sa iba't ibang mga gawaing pang-ekonomiya, pagkakaroon ng mga industriya, pamamayani ng turismo, atbp. Batay sa ekonomiya ng munisipalidad, ang lahat ng mga patakaran ay dapat na binuo na naglalayong sustainable at malusog na kaunlaran na kasama sa Local Agenda 21.
Sa pandaigdigang antas, makikilala ito bilang isang diskarte na isinasagawa sa lokal na antas ngunit nagsasangkot ng mga sektor ng buong pamayanan. Kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa Agenda 21 hindi lamang tayo tumutukoy sa tamang pangangalaga ng kalikasan at likas na yaman, ngunit nalalapat din ito sa iba't ibang mga sektor ng isang buong pamayanan na matatagpuan natin ang ating sarili. ang mga sosyal, pang-ekonomiya, pangkulturang at kapaligiran sa kapaligiran.
Sa madaling sabi, masasabi nating ang Agenda 21 ay walang iba kundi isang pangako sa pagpapabuti ng kapaligiran at, samakatuwid, isang pagtaas sa kalidad ng buhay ng mga naninirahan sa isang pamayanan, munisipalidad o rehiyon.
Pangunahing layunin
Ang mga pangunahing layunin na hinabol ng tool na ito ay sinubukan upang masakop ang 3 pangunahing mga aspeto: pagpapanatili ng kapaligiran, hustisya sa lipunan at balanse ng ekonomiya. Malinaw na para sa tatlong pangunahing pangunahing haligi na ito upang matugunan, upang labanan ang pakikilahok ng mga mamamayan. Hangga't nais naming bumuo ng isang lubos na napapanatiling Agenda 21, kung walang pakikilahok ng mamamayan, kahit na ito ay mahusay na binalak, hindi magiging isang mabisang paraan upang maitaguyod ang mga limitasyon sa mga kapangyarihang pampubliko at mga pagkakaiba-iba na mayroon sa parehong publiko at mga pribadong asosasyon.
Ang lahat ng ito ay maaaring humantong sa iba't ibang mga hidwaan sa lipunan na hahantong sa iba pang mga problemang pang-ekonomiya at pangkapaligiran. Kabilang sa mga pangunahing isyu na tinutugunan ng mga Lokal na Agenda ng mga munisipalidad ng Espanya, mayroong ilang mas mahigpit kaysa sa iba. Susuriin namin ang mga pangunahing layunin na pinag-aaralan sa mga tool na ito:
- Pagbawas ng polusyon sa hangin.
- Pagpaplano at pag-oorganisa ng teritoryo.
- Pagbawas ng deforestation at labanan laban sa disyerto at pagkauhaw.
- Pagpapaganda at pagpapakilala ng napapanatiling pag-unlad sa mga kanayunan.
- Pagtataguyod ng ekolohiya at mababang-epekto na agrikultura at napapanatiling pag-unlad sa mga kapaligiran sa kanayunan.
- Pag-iingat ng biodiversity.
- Pagbawas ng polusyon ng mga karagatan at dagat.
- Proteksyon ng mga baybayin at beach.
- Pagpapabuti sa kalidad ng supply ng mga mapagkukunang sariwang tubig.
- Rational na pamamahala ng mga nakakalason na kemikal at pagbawas ng kanilang polusyon.
- Pagpapabuti sa pamamahala ng mapanganib at basurang radioactive.
- Panimula ng mas mahusay na sistemang pamamahala ng solidong basura sa lunsod.
Ang lahat ng mga layuning ito ay matatagpuan sa halos anumang pamayanan na nagpapatupad ng isang napapanatiling plano sa pag-unlad sa pamamagitan ng Local Agenda 21. Upang magkaroon ito ng mabuting epekto kapwa sa antas ng kapaligiran, panlipunan at pang-ekonomiya, kinakailangan ng pakikilahok ng mga puwersang panlipunan na bumubuo nito. Para sa lahat ng ito upang magkaroon ng katuturan mayroong isang pamamaraan na isasagawa. Ang susunod na punto ay ipapaliwanag namin nang sunud-sunod kung ano ang mga pangunahing prinsipyo at pamamaraan.
Mga Prinsipyo ng Agenda 21
Kapag nakita na namin ang lahat ng mga layunin na hinahabol ng tool na ito sa mga usapin sa kapaligiran, susuriin namin ang iba't ibang mga pamamaraan na inirerekomenda kapag inilalapat ang lahat ng mga pangunahing pangunahing prinsipyong ito. Susuriin namin ang mga ito isa-isa:
- Kompromiso sa politika: Mahalaga na ang lahat ng mga dokumento na nilagdaan ay nasa ilalim ng isang pampulitika na pangako kung saan ang isang hangaring itaguyod ang pagpapanatili sa munisipyo ay idineklara.
- Pakikilahok ng mamamayan: upang ang mga mamamayan ay maaaring lumahok at, samakatuwid, na maipatupad nang wasto ang lahat ng mga layunin ng Agenda 21, kinakailangan na may mga instrumento upang ang mga mamamayan ay maaaring lumahok. Hindi lamang sila nakikilahok bilang mga manonood lamang ngunit nakikilahok din sa paghahanda at pagbalangkas ng mga dokumento.
- Diagnosis: isang diagnosis ng lahat ng mga problema sa pagpapanatili ay dapat na natupad. Dapat isaalang-alang na ang bawat munisipalidad ay may iba't ibang mga problema kaysa sa kinakaharap ng partikular na pamayanan.
- Paghahanda ng mga aksyon: Kailangan mong idisenyo ang plano kasama ang lahat ng mga layunin at diskarte na gagamitin upang mapabuti ang mga pagsubok na nagkakahalaga ng pagpuputol.
- Pagpatay: Kapag ang lahat ng mga diskarte ay nabuo, kung ano ang nananatili ay upang maisagawa ang mga aksyon. Ang mga pagkilos na ito ay naidagdag sa isang plano ng pagkilos na siyang nagsisimula sa lahat.
- Pagsusuri: walang isinasagawa na nangangailangan ng pagsusuri upang malaman kung ang mga layunin ay natutugunan.
Bagaman sa unang tingin ay tila madali ito, sa pagdaan ng oras makikita na ang mga layunin ay hindi kadalasang natutugunan nang napakadali. Para sa lahat upang manatili nang maayos kailangan may matatag at interesadong suporta sa politika. Bilang karagdagan, ang planong iyon ay kinakailangan upang idisenyo sa paraang maaaring umasa ito sa suporta sa pananalapi. Sa wakas, ang aktibong pakikilahok ng mamamayan at pakikipagtulungan ay isa sa mga haligi na pinaka-nabigo sa mga kasong ito.
Inaasahan ko na sa impormasyong ito maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa Agenda 21.