Министр энергетики, туризма и цифровой повестки Альваро Надаль в публичном выступлении подчеркнул свое намерение пересмотреть премии для электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии в Испании, начиная с 2020 года. По словам чиновника, это решение позволит сократить счета за электроэнергию на потребителей от 5% до 10%, отдавая предпочтение всему населению Испании.
Однако сокращение вызвало разногласия в секторе возобновляемой энергетики, поскольку многие инвесторы и компании, воспользовавшиеся тарифами, установленными правительством, предвидят значительное снижение доходности своих инвестиций, что может повлечь за собой серьезные финансовые проблемы. сектор.
Разумная рентабельность возобновляемых источников энергии
Надаль также заявил, что намерение правительства состоит в том, чтобы Вознаграждение возобновляемых электростанций привязано к государственной премии, мера, которая уже предусмотрена в действующих правилах. Фактически это означало бы падение рентабельности заводов, которая в текущем периоде составляет 7,39%. По прогнозам, при пересмотре, учитывающем изменение бонусов, эта цифра будет значительно ниже, что коснется всех заводов, получающих бонусы.
Возобновляемые источники энергии в течение многих лет поощрялись премиями, направленными на поддержку их расширения как более устойчивой альтернативы. Однако по мере постепенного снижения технологических затрат и экономического положения страны эта помощь оказалась под вопросом. В этом смысле правила 2013 года связали вознаграждение возобновляемых источников энергии с 10-летними казначейскими обязательствами плюс дифференциал в 300 базисных пунктов, что стало предметом критики со стороны компаний этого сектора.
Правительство, однако, остается твердым в своем решении, утверждая, что правила игры были ясны с самого начала и что обзор 2020 года не более чем следует тому, что предусмотрено действующими правилами. По словам министра Надаля, это изменение уменьшит нагрузку на счета потребителей за электроэнергию и сделает энергетическую модель в целом более устойчивой.
Влияние на отрасль
Однако сектор возобновляемой энергетики выразил обеспокоенность финансовыми последствиями, которые принесет это сокращение. С более чем Пострадало 20.000 XNUMX мегаватт, финансовые последствия могут быть серьезными для многих предприятий, подписавших контракты, обещающие доход в размере 7,39% в течение 25 лет. Более того, некоторые эксперты отмечают, что сокращение может иметь последствия за пределами сектора возобновляемой энергетики, затрагивая некоторые банки, которые предоставили кредиты на строительство этих объектов.
Современные данные показывают, что более 40% финансирования сектора приходится на банковские кредиты.Это означает, что любое падение прибыльности может вызвать системные проблемы за пределами энергетического сектора, что повлияет на финансовую систему. Однако другие эксперты отмечают, что сокращение необходимо, чтобы избежать увеличения дефицита тарифов, который уже создал значительную экономическую дыру в электроэнергетической системе Испании.
Дебаты о снижении премий также нашли отклик в международных судах. МЦУИС (Международный центр по урегулированию инвестиционных споров) ранее приговаривал Испанию к выплате компенсации иностранным инвесторам за ретроактивное сокращение возобновляемых источников энергии, чего испанское правительство неоднократно пыталось избежать.
Последствия тарифного дефицита
Премии за возобновляемую энергию сыграли ключевую роль в дефиците тарифов, особенно после принятия Королевского указа 661/2007, который способствовал быстрому росту возобновляемой энергетики в стране. Однако чрезмерный рост проектов, особенно в области фотоэлектрической солнечной энергетики, и высокие премии дорого обошлись испанской электроэнергетической системе. Это побудило правительство принять корректирующие меры в 2013 году и резко сократить эти премии.
Целью было сократить дефицит тарифов, который на тот момент превысил 30.000 миллиардов евро. Несмотря на усилия различных правительств контролировать этот аспект, премии по-прежнему составляют значительную часть стоимости электроэнергии, что вынудило нынешнюю администрацию провести новые реформы, чтобы избежать увеличения счетов за электроэнергию.
Международные награды и их влияние
Решение о сокращении премий также спровоцировало волну международных арбитражей. По последним данным, Испания столкнулась с более чем 52 арбитражами в международных судах. Во многих из этих дел суды выносили решения в пользу истцов, вынуждая Испанию выплатить компенсацию, которая на сегодняшний день составляет более 1.600 млн..
Одним из наиболее ярких примеров стало решение в пользу фонда Eiser Infrastructure, который выиграл арбитраж МЦУИС против Испании и получил компенсацию в размере более 128 миллионов евро. Это постановление, наряду с другими, заставило правительство пересмотреть свою стратегию и поощрило вмешательство Европейская комиссия.
Несмотря на обвинительные приговоры, Испания придерживается твердой позиции и не выплачивает компенсацию, основываясь на постановлении суда. Суд Европейского Союза (2021), что ограничило действительность международных арбитражей, когда в них участвуют инвесторы из ЕС. Однако международные фонды в ответ попытались конфисковать испанские активы в других странах, такие как штаб-квартира Института Сервантеса в Лондоне или доли в аэропортах.
Будущее видение сектора возобновляемых источников энергии
Будущее сектора возобновляемых источников энергии в Испании будет во многом зависеть от политики, реализованной в результате запланированных реформ. Королевский указ-закон 960/2020, который регулирует текущие аукционы, заложил новые основы для роста чистой энергетики в стране с конкурентоспособными ценами, которые сделали солнечную фотоэлектрическую и ветровую энергию позиционируемой как наиболее привлекательную без необходимости крупных субсидий.
Ожидается, что благодаря этим достижениям вес возобновляемых источников энергии в энергетической матрице страны будет продолжать расти за счет установки новых ветряных и фотоэлектрических парков, которые будут способствовать достижению европейских целей по сокращению выбросов. Однако остается проблемой, как совместить этот рост с политикой помощи, которая не ставит под угрозу финансовую стабильность потребителей и не порождает новых судебных конфликтов.
Короче говоря, сектор возобновляемых источников энергии в Испании сталкивается с будущим неопределенности и возможностей. Хотя текущие реформы направлены на консолидацию более устойчивой и конкурентоспособной энергетической матрицы, задача заключается в нахождении баланса между стоимостью премий, дефицитом тарифов и необходимостью поддерживать доверие инвесторов, как национальных, так и международных.