De waarnemend president, Mariano Rajoy, en de leider van Ciudadanos, Albert Rivera, hebben een akkoord bereikt om een regering te vormen. De overeenkomst tussen de twee leiders voor de inhuldiging van Rajoy overweegt de eliminatie van de Zon belasting goedgekeurd in een koninklijk besluit in oktober 2015 en bevordert ook de vorming van een stabiel regelgevend kader dat bevorderlijk is voor het eigen verbruik van energie.
Voor de voormalige minister van Industrie Jose Manuel SoriaHet eigen gebruik van energie in woningen door de plaatsing van zonnepanelen vergde een soort tol voor consumenten die gebruik maakten van het algemene elektriciteitsnet. Daarom moesten deze residentiële consumenten die gebruik maakten van de zonnepanelen ongeveer betalen 9 euro voor elke gegenereerde Kw.
In de overeenkomst tussen PP en Ciudadanos een document met de naam «150 toezeggingen om Spanje te verbeteren»En het beschrijft de verschillende verplichtingen die in de toekomstige regering moeten worden nagekomen. Dit document bevat de moeilijkheden die kunnen bestaan voor een efficiënt eigen elektriciteitsverbruik.
De zelfconsumptieverordening, de Sun Tax genaamd, die in oktober 2015 werd goedgekeurd, veroorzaakte een sterke controverse en vooral een daverende oppositie tussen milieuorganisaties en andere politieke partijen. De ontwikkeling en voortgang van de verbetering van hernieuwbare energiebronnen en eigen verbruik werd gezien beschadigd en gestraft met deze voorschriften, zelfs wetende dat Spanje koploper moet zijn op het gebied van hernieuwbare energiebronnen, met name zon en wind.
In deze overeenkomst tussen PP en Ciudadanos a Wet inzake klimaatverandering en energietransitie dat het alles wat met klimaat en water te maken heeft op een stabiele en coherente manier regelt. Het Energietransitieplan zal in de periode 2030-2050 van kracht zijn en zal helpen bij het verbeteren en ontwikkelen van hernieuwbare energiebronnen, eigen verbruik en vooral energie-efficiëntie.
De doelstelling van Spanje moet gericht zijn op het verminderen van het verbruik van fossiele brandstoffen en de uitstoot van broeikasgassen.