Dewan Menteri menyetujui pada akhir 2015, Dekrit Kerajaan yang memberlakukan apa yang disebutnya «tol cadangan»Untuk konsumsi energi sendiri, yang dikenal sebagai pajak atas matahari
Sayangnya, kecurigaan terburuk dari organisasi konsumen, kelompok lingkungan, asosiasi bisnis, dan oposisi menjadi kenyataan. Mereka telah memperingatkan fakta ini sejak lama 2 tahun sebelumnya Kementerian Perindustrian mengumumkan tujuannya
Berdasarkan laporan yang merekomendasikan beberapa perubahan pada Komisi Pasar dan Persaingan Nasional (CNMC), dan persetujuan selanjutnya dari Dewan Negara; Pemerintah menyetujui keputusan baru ini tanpa masalah.
Pajak matahari yang disetujui di bawah mandat José Manuel Soria di Kementerian Perindustrian adalah salah satu undang-undang yang tidak dipahami oleh warga negara. Mengapa Jerman, negara dengan matahari jauh lebih sedikit dari kita, telah menempatkan lebih banyak piring dalam satu tahun dari Spanyol dalam semua sejarahnya?.
Faktanya adalah bahwa Spanyol adalah promotor energi terbarukan yang hebat di awal abad ini, bahkan menawarkan bonus kepada mereka yang memasang panel surya. Namun, spekulasi di pasar dan tindakan pemerintah PP dari tahun 2011 mereka mulai memperumit situasi ini.
Bagaimana Anda bisa mengisi energi Anda sendiri?
Biasanya konsumen yang sudah memasang plat dan menghasilkan listrik sendiri adalah terhubung ke jaringan, dari situ ia menerima energi ekstra untuk memenuhi kebutuhannya, tidak selalu cerah, mungkin berkabut. Lebih jauh lagi, seringkali apa yang diproduksi tidaklah cukup; dan jika tersisa, dapat dijual ke jaringan.
Untuk mantan Menteri Perindustrian, José Manuel Soria, “yang dimaksud adalah memberi tahu konsumen bahwa konsumsi sendiri sangat baik, tetapi ketika mereka akan menggunakan jaringan mereka kami membayar bersama Itu juga harus berkontribusi karena, jika tidak, kita semua akan membayar sebagian dari konsumsi kita sendiri ». Seorang menteri yang harus mengundurkan diri untuk perusahaan lepas pantai di Panama.
Hibah
Kementerian telah mempertimbangkan pembebasan dari pembayaran pajak matahari akan menjadi subsidi dengan mengorbankan konsumen lain. Dalam konferensi pers yang berlangsung setelah Dewan Menteri, mantan menteri Soria menegaskan bahwa konsumen sendiri harus membayar tol transportasi dan distribusi "sejauh mereka menggunakan" sistem dan berkontribusi "seperti konsumen lainnya." Dengan biaya lain. .
Jadi katakanlah itu tampak adil, dan tidak ada yang menyangkalnya, tetapi ketika Anda menjelaskan secara rinci, banyak hal berubah, sebagai koordinator perusahaan sosial ekonomi Ecooo (Mario Sánchez-Herrero): «Hal yang logis adalah bahwa konsumen ini membayar dukungan ini (pajak matahari), ketika dan hanya pada saat-saat ketika mereka perlu menggunakan Internet, dan tidak, seperti yang ditetapkan dalam peraturan yang baru disetujui, pada saat mereka tidak mengkonsumsi dari jaringan, yaitu pada saat dimana panel fotovoltaik bekerja ».
Berapa harga pajak matahari?
Dalam kasus konsumen perumahan, sekitar 9 euro ditambah PPN per tahun per kW daya akan dikenakan untuk setiap panel yang mereka miliki di rumah (pajak matahari). Menurut beberapa ahli, kekurangan konsumen tipe ini bukan pada banyaknya tol, melainkan tidak dimiliki tidak ada jalan kembali untuk energi yang mereka hasilkan dan buang ke jaringan.
Bahkan, Anda dapat memberi perusahaan listrik yang bertugas 50% dari semua energi yang dihasilkan instalasi Anda, yang dengan cara: Endesa, Iberdrola, Gas Alam atau listrik apa pun itu, akan menjualnya ke tetangga Anda dengan harga 12 sen per kilowatt-jam (kWh). Itu benar-benar bisnis dan sisanya tidak masuk akal.
Di fasilitas terbesar, industri, konsumen akan membayar dua tol. 9 euro ditambah PPN untuk setiap kW daya panel ditambah variabel yang terkait dengan biaya energi. "Ini yang benar-benar berdampak" menurut beberapa ahli di sektor ini, dan itu akan menjadi sekitar 5 sen untuk setiap kWh yang mereka produksi dan konsumsi.
Dikarenakan biaya yang harus dikeluarkan untuk sistem tersebut, Kepulauan Balearic dan Kepulauan Canary akan dibebaskan dari tarif tol.
Siapa yang disukai keputusan ini?
Industri membela bahwa Keputusan Kerajaan bertujuan untuk menjamin stabilitas ekonomi dan keuangan sistem dan mencegah semua konsumen dari «menyubsidi»Konsumsi sendiri, bagi mereka adalah« tol solidaritas ».
Namun untuk melihat sistemnya, kita harus menganalisis laporan laba rugi REE (Red Eléctrica Española), dan laporan laba rugi perusahaan listrik besar, seperti Iberdrola, Endesa…. Kita dapat melihat bahwa dalam semua itu hasilnya adalah miliarder, bukan hasil global, tapi hasil di Spanyol.
Ketika pemerintah berbicara tentang "sistem," banyak organisasi Mereka meminta untuk berbicara tentang "laporan laba rugi perusahaan listrik besar."
Faktanya, Pemerintah Pada tahun yang sama, dia memveto RUU yang menganjurkan konsumsi sendiri listrik tanpa dakwaan dan didukung oleh semua parpol, kecuali PP dan Foro Asturias. Pembenarannya adalah bahwa itu berarti penurunan pendapatan dan 162 juta euro per tahun tidak akan dikumpulkan melalui pajak.
Menurut pemerintah, konsumsi sendiri itu tidak mendukung
Menurut Pengurus Mariano Rajoy, dengan mengurangi konsumsi yang menghasilkan energi sendiri, memaksa mereka yang tidak memiliki fasilitas tersebut untuk menanggung biaya yang lebih tinggi. pemeliharaan sistem. Selain itu, instalasi fotovoltaik itu cukup mahal, oleh karena itu bagi orang kaya itulah yang menonjolkan ketimpangan sosial di negara kita.
Beberapa organisasi seperti OCU membongkar dua dalil tersebut. Pertama, mereka mempertahankan manfaat konsumsi sendiri untuk kebaikan bersama, "tidak sesuai dengan gagasan non-solidaritas", seperti pengurangan emisi gas rumah kaca, impor bahan bakar fosil, perbaikan neraca pembayaran, ketenagakerjaan. Kedua, mereka menegaskan bahwa dengan peraturan konsumsi sendiri yang serupa dengan yang disetujui di seluruh dunia yang mendorong bantuan untuk akuisisi dan pemasangan peralatan, listrik dari panel jauh lebih murah daripada yang kami bayarkan saat ini.
Mengapa Pemerintah ingin berpihak pada perusahaan listrik besar?
Beberapa organisasi konsumen mengingat bahwa "meskipun kedengarannya demagogis dan mudah" - pintu putar, ketika seorang politisi beralih dari publik ke swasta, tidak terbatas pada kasus-kasus paling terkenal dari posisi tertinggi, seperti hubungan mantan presiden dari pemerintah Felipe González dengan Gas Natural Fenosa, atau José María Aznar dengan Endesa, melainkan Ada banyak sekali posisi manajemen menengah yang mengandalkan pintu-pintu itu untuk terus berputar.
Namun selain itu, ia mengemukakan, Pemerintah membela bahwa “hal-hal penting seperti pasokan energi harus diurus oleh perusahaan besar, dan kita perlu ada. juara Spanyol yang hebat untuk memiliki bobot di dunia dan ekonomi kita layak. Ini termasuk memastikan bahwa di captive market, mereka memiliki pendapatan yang cukup sehingga mereka tidak kehilangan pijakan dalam persaingan ketat yang mereka pertahankan dengan perusahaan serupa dari negara lain di dunia. »
Masalah boom
Seperti yang dijelaskan oleh beberapa ahli:
“Masalah yang dihadapi perusahaan listrik adalah mereka melakukan investasi berlebihan di pabrik siklus gabungan, pabrik produksi yang menggunakan gas untuk menghasilkan listrik. Pabrik-pabrik ini, karena krisis, bekerja 800-1.000 jam setahun, padahal mereka harus 5.000-6.000 jam. Jika konsumsi sendiri diperbolehkan dengan peraturan yang masuk akal, bukan karena menguntungkan tetapi tidak merugikannya, alih-alih bekerja 800 jam mereka akan bekerja 100, dan oleh karena itu akan tetap lebih rumit pulih dari investasi besar yang mereka buat »
Apakah tetangga Eropa kita memiliki pajak matahari?
Seperti yang Anda ingat Serikat Fotovoltaik Spanyol (Unef). Spanyol adalah negara dengan sinar matahari yang melimpah, di mana ia mengundang untuk mempromosikan jenis energi ini, itu adalah satu-satunya negara di mana peraturan sedang disiapkan "agar konsumsi sendiri tidak berkembang" (pajak matahari).
Portugal
Tanpa melangkah lebih jauh, tetangga kami Portugal «memungkinkan pengembangan konsumsi sendiri hingga 1MW tanpa jenis tol dan saldo bersih dibuat dengan membayar harga kelebihan energi pada 90% dari harga pasarnya »
Perancis
Di Prancis telah diputuskan untuk bertaruh pada energi fotovoltaik. Sebagai bagian dari rencana untuk melipatgandakan energi fotovoltaik pada tahun 2023, regulator energi Prancis CRE telah mengadakan beberapa pertemuan tender untuk proyek energi terbarukan konsumsi sendiri komersial.
Rencana tersebut mencakup proyek-proyek yang dapat dianggap berukuran sedang, dengan kapasitas antara 100 kW dan 500 kW. Untuk mengakses bantuan, pemilik instalasi ia harus mengonsumsi sendiri lebih dari 50% energi yang dihasilkan, menjual sisanya ke EDF utilitas publik Prancis. Penjualan ini akan didorong dengan bantuan tambahan sebesar 50 euro per megawatt jam pada fase pertama ini, turun menjadi 40 pada panggilan terakhir untuk rencana tersebut pada tahun 2020.
Alemania
Di Jerman, perusahaan listrik besar seperti E.ON mempromosikan konsumsi sendiri pelanggan mereka. Sejak April lalu, pelanggannya akan dapat menghasilkan energi matahari sendiri dan menyimpannya tanpa batas, untuk digunakan nanti kapan pun dan sesuka hati. Layanan disebut SuryaCloud- Produsen energi surya akan dapat menyimpan jumlah yang tidak terbatas di rekening listrik virtual dan kemudian mengkonsumsinya saat mereka membutuhkannya.
Saat ini tidak ada biaya
Keributan yang sia-sia. Pajak matahari terkenal yang telah kita bicarakan di artikel ini, diterapkan pada akhir 2015 itu tidak diterapkan.
Tampaknya mantan Kepala Badan Kebijakan Energi itu tidak sempat menyelesaikan pengembangan regulasi yang dibutuhkan untuk penerapan kebijakan itu. retribusi pada instalasi fotovoltaik untuk tetap terhubung ke jaringan suplai.
Menurut direktur jenderal UNEF: Undang-undang pajak matahari telah disetujui, tetapi perintah menteri yang akan mengembangkan norma tersebut masih kurang. Itu sebabnya Pemerintah belum memungut biaya bukan euro untuk pajak matahari. Selain itu, pihak oposisi mencoba untuk secara definitif menonaktifkan undang-undang itu untuk mencegahnya maju.
Bagaimanapun, tol itu adalah puncak dari pemotongan yang diprakarsai oleh partai populer pada 2010, yang meninggalkan energi terbarukan secara umum tanpa sumber energi. bonus produksi. Pemotongan tersebut tiba-tiba melumpuhkan pengembangan teknologi bersih dan, khususnya, fotovoltaik dan konsumsi listrik sendiri.