За да се насочат градските съвети към създаване на политики, базирани на дългосрочно устойчиво развитие, се извикват инструменти Agenda 21 o Програма 21. Тези инструменти са създадени на Световната купа по околна среда и устойчиво развитие, организирана от ООН в Рио де Жанейро (Бразилия) през 1992 г., известна още като срещата на върха на Земята. Основната инициатива на тези инструменти е, че може да се изгради устойчиво развитие, така че бъдещите поколения да могат да се възползват от природните ресурси, както правим днес.
В тази статия ще ви разкажем всичко, което трябва да знаете за Дневен ред 21, за какво е предназначен, какъв е произходът му и как се преподава в градовете.
Произход на Програма 21
За да създаде това, което днес е известно като Програма 21, ООН участва къде Подписани са 172 държави, които се ангажират да прилагат всички екологични, икономически и социални политики на местно ниво, така че да е насочено към устойчиво развитие. Всички региони и населени места трябва да разработят своя местна програма 21. С други думи, всяка община е свободна да създава регулации на местно ниво по отношение на околната среда и опазването на природните ресурси.
Тези характеристики се определят от преобладаващия тип икономика във всяка община, земята, достъпна за различни икономически дейности, наличието на индустрии, преобладаването на туризма и т.н. Въз основа на икономиката на общината, всички политики трябва да бъдат разработени насочена към устойчиво и здравословно развитие, включено в Местната програма 21.
На глобално ниво тя може да бъде призната като стратегия, която се прилага на практика на местно ниво, но включва сектори от цели общности. Когато говорим за Програма 21, ние имаме предвид не само правилното опазване на околната среда и природните ресурси, но това се отнася и за различните сектори на цяла общност, които срещаме. социалната, икономическата, културната и екологичната сфера.
Накратко, можем да кажем, че Програма 21 не е нищо повече от ангажимент за подобряване на околната среда и следователно повишаване на качеството на живот на жителите на общност, община или регион.
Основни цели
Основните цели, преследвани от този инструмент, се опитаха да обхванат 3 основни аспекта: екологична устойчивост, социална справедливост и икономически баланс. Очевидно е, че за да бъдат изпълнени тези три основни стълба, да се противопоставят на участието на гражданите. Колкото и да искаме да изградим напълно устойчива Програма 21, ако няма гражданско участие, въпреки че е добре планирано, няма да има ефективен начин за установяване на границите в публичните правомощия и разликите, които съществуват както между публичните, така и между частните асоциации.
Всичко това може да доведе до различни социални конфликти, които водят до други икономически и екологични проблеми. Сред основните въпроси, разгледани от Местните програми на испанските общини, има някои по-строги от други. Ще анализираме основните цели, които се анализират в тези инструменти:
- Намаляване на замърсяването на въздуха.
- Планиране и организация на територията.
- Намаляване на обезлесяването и борба с опустиняването и сушата.
- Подобряване и въвеждане на устойчиво развитие в селските райони.
- Насърчаване на екологично и слабо въздействащо земеделие и устойчиво развитие в селската среда.
- Опазване на биологичното разнообразие.
- Намаляване на замърсяването на океаните и моретата.
- Защита на бреговете и плажовете.
- Подобряване на качеството на снабдяването с ресурси с прясна вода.
- Рационално управление на токсичните химикали и намаляване на тяхното замърсяване.
- Подобряване на управлението на опасни и радиоактивни отпадъци.
- Въвеждане на по-добри системи за управление на твърдите градски отпадъци.
Всички тези цели могат да бъдат намерени в почти всяка общност, която изпълнява план за устойчиво развитие чрез Местен дневен ред 21. За да има това добро въздействие както на екологично, така и на социално и икономическо ниво, е необходимо участие на социалните сили, които го съставят. За да има смисъл всичко това, има методология, която трябва да се приложи. Следващата точка, която ще обясним стъпка по стъпка, кои са основните принципи и методология.
Принципи на Програма 21
След като видим всички цели, които този инструмент преследва по отношение на околната среда, ние анализираме различните процедури, които се препоръчват при прилагането на всички тези най-основни принципи. Ще ги анализираме един по един:
- Политически компромис: От съществено значение е всички подписани документи да са под политически ангажимент, в който е декларирано намерение за насърчаване на устойчивостта в общината.
- Гражданско участие: За да могат гражданите да участват и следователно да могат да прилагат правилно всички цели на Програма 21, е необходимо да има инструменти, така че гражданите да могат да участват. Те не само участват като обикновени зрители, но също така участват в подготовката и изготвянето на документите.
- диагноза: трябва да се извърши диагностика на всички проблеми с устойчивостта. Трябва да се вземе предвид, че всяка община има различни проблеми от това, с което се сблъсква конкретната общност.
- Подготовка на действията: Трябва да проектирате плана заедно с всички цели и стратегии, които ще бъдат използвани за подобряване на тестовете, които си струва да се нарязват.
- изпълнение: След като бъдат разработени всички стратегии, остава да се изпълнят действията. Тези действия са разработени в план за действие, който е този, който започва всичко.
- оценка: няма нищо, което се извършва, което да изисква оценка, за да се види дали целите са изпълнени.
Въпреки че на пръв поглед изглежда малко лесно, с течение на времето може да се види, че целите обикновено не се постигат толкова лесно. За да може всичко да остане добре, трябва да има стабилна и заинтересована политическа подкрепа. Освен това този план е необходим, за да бъде разработен по такъв начин, че да може да разчита на финансова подкрепа. И накрая, активното участие на гражданите и сътрудничеството са един от стълбовете, които най-много се провалят в тези случаи.
Надявам се, че с тази информация можете да научите повече за Дневен ред 21.