Để hướng dẫn các hội đồng thành phố tạo ra các chính sách dựa trên sự phát triển bền vững lâu dài, các công cụ được gọi là 21 Chương trình nghị sự o Chương trình 21. Những công cụ này được tạo ra tại World Cup về Môi trường và Phát triển Bền vững do Liên hợp quốc tổ chức tại Rio de Janeiro (Brazil) năm 1992, còn được gọi là Hội nghị thượng đỉnh Trái đất. Sáng kiến chính của các công cụ này là phát triển bền vững có thể được xây dựng để các thế hệ tương lai có thể tận dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên như chúng ta đang làm hiện nay.
Trong bài viết này, chúng tôi sẽ cho bạn biết mọi thứ bạn cần biết về Chương trình nghị sự 21, nó dùng để làm gì, nguồn gốc của nó là gì và nó được dạy như thế nào ở các thành phố.
Nguồn gốc của Chương trình nghị sự 21
Để tạo ra cái mà ngày nay được gọi là Chương trình nghị sự 21, LHQ đã tham gia nơi 172 quốc gia đã được ký cam kết áp dụng tất cả các chính sách môi trường, kinh tế và xã hội ở cấp địa phương để hướng tới phát triển bền vững. Tất cả các khu vực và địa phương phải xây dựng Chương trình nghị sự địa phương 21. Nói cách khác, mỗi đô thị được tự do tạo ra các quy định của địa phương về môi trường và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.
Những đặc điểm này được xác định bởi loại hình kinh tế chủ yếu ở mỗi đô thị, quỹ đất có sẵn cho các hoạt động kinh tế khác nhau, sự hiện diện của các ngành công nghiệp, ưu thế của du lịch, v.v. Dựa trên nền kinh tế của đô thị, tất cả các chính sách phải được xây dựng nhằm phát triển bền vững và lành mạnh được đưa vào Chương trình nghị sự 21 của địa phương.
Ở cấp độ toàn cầu, nó có thể được công nhận là một chiến lược được áp dụng vào thực tế ở cấp địa phương nhưng liên quan đến các lĩnh vực của toàn bộ cộng đồng. Khi chúng ta nói về Chương trình nghị sự 21, chúng ta không chỉ đề cập đến việc bảo tồn đúng đắn môi trường và tài nguyên thiên nhiên, mà nó còn áp dụng cho các lĩnh vực khác nhau của toàn bộ cộng đồng mà chúng ta gặp gỡ. các lĩnh vực xã hội, kinh tế, văn hóa và môi trường.
Tóm lại, chúng ta có thể nói rằng Chương trình nghị sự 21 không gì khác hơn là một cam kết cải thiện môi trường và do đó, nâng cao chất lượng cuộc sống của cư dân trong một cộng đồng, đô thị hoặc khu vực.
Chủ đề chính
Các mục tiêu chính mà công cụ này theo đuổi đã cố gắng bao gồm 3 khía cạnh cơ bản: bền vững môi trường, công bằng xã hội và cân bằng kinh tế. Rõ ràng là để đáp ứng được ba trụ cột chính cơ bản này, thì việc chống lại sự tham gia của người dân. Chúng ta muốn xây dựng một Chương trình nghị sự 21 hoàn toàn bền vững đến mức nào, nếu không có sự tham gia của người dân, ngay cả khi nó được lên kế hoạch tốt, sẽ không có cách hiệu quả để thiết lập các giới hạn trong quyền lực công và sự khác biệt tồn tại trong cả công và các hiệp hội tư nhân.
Tất cả điều này có thể dẫn đến các xung đột xã hội khác nhau dẫn đến các vấn đề kinh tế và môi trường khác. Trong số các vấn đề chính mà Truyền thuyết địa phương của các thành phố Tây Ban Nha giải quyết, có một số vấn đề nghiêm ngặt hơn những vấn đề khác. Chúng ta sẽ phân tích các mục tiêu chính được phân tích trong các công cụ này:
- Giảm ô nhiễm không khí.
- Lập kế hoạch và tổ chức lãnh thổ.
- Giảm nạn phá rừng, chống sa mạc hoá và hạn hán.
- Cải thiện và giới thiệu phát triển bền vững ở nông thôn.
- Thúc đẩy nông nghiệp sinh thái và ít tác động và phát triển bền vững trong môi trường nông thôn.
- Bảo tồn đa dạng sinh học.
- Giảm ô nhiễm đại dương và biển.
- Bảo vệ bờ biển và bãi biển.
- Cải thiện chất lượng cung cấp tài nguyên nước ngọt.
- Quản lý hợp lý các hóa chất độc hại và giảm thiểu ô nhiễm của chúng.
- Cải thiện việc quản lý chất thải nguy hại và chất phóng xạ.
- Giới thiệu các hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị tốt hơn.
Tất cả những mục tiêu này có thể được tìm thấy ở hầu hết mọi cộng đồng thực hiện kế hoạch phát triển bền vững thông qua Chương trình nghị sự 21 của địa phương. Để điều này có tác động tốt cả về môi trường, xã hội và kinh tế, cần có sự tham gia của các lực lượng xã hội tạo nên nó. Để tất cả điều này trở nên có ý nghĩa, cần có một phương pháp luận được thực hiện. Điểm tiếp theo chúng ta sẽ giải thích từng bước các nguyên tắc cơ bản và phương pháp luận là gì.
Các nguyên tắc của Chương trình nghị sự 21
Khi chúng tôi đã thấy tất cả các mục tiêu mà công cụ này theo đuổi về mặt môi trường, chúng tôi sẽ phân tích các quy trình khác nhau được khuyến nghị khi áp dụng tất cả các nguyên tắc cơ bản nhất này. Chúng tôi sẽ phân tích từng cái một:
- Thỏa hiệp chính trị: Điều quan trọng là tất cả các tài liệu được ký kết đều phải tuân theo một cam kết chính trị, trong đó ý định thúc đẩy tính bền vững trong đô thị đã được tuyên bố.
- Sự tham gia của người dân: Để công dân tham gia và do đó, để có thể thực hiện đúng tất cả các mục tiêu của Chương trình nghị sự 21, cần phải có các công cụ để công dân có thể tham gia. Họ không chỉ tham gia với tư cách khán giả đơn thuần mà còn tham gia vào quá trình chuẩn bị và soạn thảo các văn bản.
- Chẩn đoán: chẩn đoán tất cả các vấn đề về tính bền vững phải được thực hiện. Cần phải tính đến rằng mỗi đô thị có những vấn đề khác với những gì mà cộng đồng cụ thể đó phải đối mặt.
- Chuẩn bị các hành động: Bạn phải thiết kế kế hoạch cùng với tất cả các mục tiêu và chiến lược sẽ được sử dụng để cải thiện các bài kiểm tra đáng bị cắt.
- Chấp hành: Khi tất cả các chiến lược đã được phát triển, những gì còn lại là thực hiện các hành động. Những hành động này đã được xây dựng trong một kế hoạch hành động là kế hoạch bắt đầu mọi thứ.
- Đánh giá: không có gì đang được thực hiện mà cần phải đánh giá để xem liệu các mục tiêu đã được đáp ứng hay chưa.
Mặc dù thoạt nhìn có vẻ hơi dễ dàng, nhưng với thời gian trôi qua, có thể thấy rằng các mục tiêu thường không được hoàn thành một cách dễ dàng như vậy. Để mọi thứ hoạt động tốt, cần có sự hỗ trợ chính trị ổn định và được quan tâm. Ngoài ra, kế hoạch đó cần được thiết kế theo cách mà nó có thể dựa vào hỗ trợ tài chính. Cuối cùng, sự tham gia và cộng tác tích cực của người dân là một trong những trụ cột không thành công nhất trong những trường hợp này.
Tôi hy vọng rằng với thông tin này, bạn có thể tìm hiểu thêm về Chương trình nghị sự 21.