เพื่อเป็นแนวทางให้เทศบาลเมืองสร้างนโยบายตามการพัฒนาที่ยั่งยืนในระยะยาวเครื่องมือที่เรียกว่า วาระที่ 21 o โปรแกรม 21 เครื่องมือเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นในการแข่งขันฟุตบอลโลกด้านสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนซึ่งจัดโดยองค์การสหประชาชาติที่เมืองริโอเดจาเนโร (บราซิล) ในปี 1992 หรือที่เรียกว่าการประชุมสุดยอดโลก ความคิดริเริ่มหลักของเครื่องมือเหล่านี้คือการพัฒนาที่ยั่งยืนสามารถสร้างขึ้นเพื่อให้คนรุ่นต่อไปได้ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติอย่างที่เรากำลังทำอยู่ในปัจจุบัน
ในบทความนี้เราจะบอกทุกสิ่งที่คุณจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับ Agenda 21 ว่ามีไว้เพื่ออะไรมีที่มาอย่างไรและสอนในเมืองต่างๆอย่างไร
ที่มาของระเบียบวาระที่ 21
เพื่อสร้างสิ่งที่เรียกว่าวาระที่ 21 สหประชาชาติเข้าร่วมที่ใด มีการลงนาม 172 ประเทศที่มุ่งมั่นที่จะใช้นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมเศรษฐกิจและสังคมทั้งหมด ในระดับพื้นที่เพื่อมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน ทุกภูมิภาคและท้องถิ่นต้องพัฒนา Local Agenda 21 ของตนเองกล่าวอีกนัยหนึ่งเทศบาลแต่ละแห่งมีอิสระที่จะสร้างข้อบังคับในระดับท้องถิ่นเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อมและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
ลักษณะเหล่านี้ถูกกำหนดโดยประเภทของเศรษฐกิจที่โดดเด่นในแต่ละเขตพื้นที่ที่มีอยู่สำหรับกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันการปรากฏตัวของอุตสาหกรรมความเด่นของการท่องเที่ยว ฯลฯ ตามเศรษฐกิจของเทศบาลจะต้องมีการพัฒนานโยบายทั้งหมด มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาที่ยั่งยืนและมีสุขภาพดีรวมอยู่ในวาระท้องถิ่น 21
ในระดับโลกถือได้ว่าเป็นกลยุทธ์ที่นำไปสู่การปฏิบัติในระดับท้องถิ่น แต่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนของชุมชนทั้งหมด เมื่อเราพูดถึงวาระที่ 21 เราไม่ได้หมายถึงการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและทรัพยากรธรรมชาติที่ถูกต้องเท่านั้น แต่ยังใช้กับภาคส่วนต่างๆของชุมชนทั้งหมดที่เราพบเจอด้วย สังคมเศรษฐกิจวัฒนธรรมและสิ่งแวดล้อม
กล่าวโดยย่อเราสามารถพูดได้ว่าระเบียบวาระที่ 21 เป็นเพียงความมุ่งมั่นในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมดังนั้นการเพิ่มคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัยในชุมชนเทศบาลหรือภูมิภาค
วัตถุประสงค์หลัก
วัตถุประสงค์หลักที่ดำเนินการโดยเครื่องมือนี้พยายามครอบคลุม 3 ประเด็นพื้นฐาน: ความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อมความยุติธรรมทางสังคมและความสมดุลทางเศรษฐกิจ เห็นได้ชัดว่าเพื่อให้เป็นไปตามเสาหลักพื้นฐานทั้งสามนี้เพื่อต่อต้านการมีส่วนร่วมของประชาชน เท่าที่เราต้องการสร้างวาระที่ 21 อย่างยั่งยืนหากไม่มีการมีส่วนร่วมของพลเมืองแม้ว่าจะมีการวางแผนไว้อย่างดี แต่ก็ไม่มีวิธีที่มีประสิทธิภาพในการกำหนดขอบเขตอำนาจสาธารณะและความแตกต่างที่มีอยู่ระหว่างภาครัฐและเอกชน สมาคม
ทั้งหมดนี้สามารถนำไปสู่ความขัดแย้งทางสังคมที่แตกต่างกันซึ่งนำไปสู่ปัญหาทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ในหัวข้อหลักที่วาระท้องถิ่นของเทศบาลสเปนจัดการมีบางหัวข้อที่เข้มงวดกว่าหัวข้ออื่น ๆ เราจะวิเคราะห์วัตถุประสงค์หลักที่วิเคราะห์ในเครื่องมือเหล่านี้:
- การลดมลพิษทางอากาศ
- การวางแผนและการจัดระเบียบของดินแดน
- ลดการตัดไม้ทำลายป่าและต่อสู้กับการกลายเป็นทะเลทรายและความแห้งแล้ง
- การปรับปรุงและแนะนำการพัฒนาที่ยั่งยืนในพื้นที่ชนบท
- การส่งเสริมการเกษตรเชิงนิเวศและผลกระทบต่ำและการพัฒนาที่ยั่งยืนในสภาพแวดล้อมชนบท
- การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ
- การลดมลภาวะของมหาสมุทรและท้องทะเล
- การป้องกันชายฝั่งและชายหาด
- การปรับปรุงคุณภาพการจัดหาแหล่งน้ำจืด
- การจัดการสารเคมีที่เป็นพิษอย่างมีเหตุผลและการลดมลพิษ
- การปรับปรุงการจัดการกากของเสียอันตรายและกัมมันตภาพรังสี
- การแนะนำระบบการจัดการขยะมูลฝอยในเมืองที่ดีขึ้น
เป้าหมายทั้งหมดนี้สามารถพบได้ในเกือบทุกชุมชนที่ดำเนินการตามแผนพัฒนาที่ยั่งยืนผ่านวาระท้องถิ่น 21 เพื่อให้สิ่งนี้มีผลกระทบที่ดีทั้งในระดับสิ่งแวดล้อมสังคมและเศรษฐกิจจำเป็นต้องมีส่วนร่วมของพลังทางสังคมที่ประกอบขึ้น เพื่อให้เกิดความสมเหตุสมผลมีวิธีการที่จะต้องดำเนินการ ประเด็นต่อไปเราจะอธิบายทีละขั้นตอนว่าหลักการพื้นฐานและวิธีการคืออะไร
หลักการของระเบียบวาระที่ 21
เมื่อเราได้เห็นวัตถุประสงค์ทั้งหมดที่เครื่องมือนี้ดำเนินการในด้านสิ่งแวดล้อมแล้วเราจะวิเคราะห์ขั้นตอนต่างๆที่แนะนำเมื่อใช้หลักการพื้นฐานทั้งหมดเหล่านี้ เราจะวิเคราะห์ทีละคน:
- การประนีประนอมทางการเมือง: จำเป็นอย่างยิ่งที่เอกสารทั้งหมดที่ลงนามจะต้องอยู่ภายใต้ความมุ่งมั่นทางการเมืองซึ่งได้มีการประกาศเจตนารมณ์ที่จะส่งเสริมความยั่งยืนในเขตเทศบาล
- การมีส่วนร่วมของพลเมือง: เพื่อให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมและด้วยเหตุนี้จึงสามารถดำเนินการตามวัตถุประสงค์ทั้งหมดของวาระที่ 21 ได้อย่างถูกต้องจึงจำเป็นต้องมีเครื่องมือเพื่อให้ประชาชนสามารถมีส่วนร่วมได้ พวกเขาไม่เพียง แต่มีส่วนร่วมในฐานะผู้ชมเท่านั้น แต่ยังมีส่วนร่วมในการจัดทำและร่างเอกสารอีกด้วย
- การวินิจฉัย: ต้องมีการวินิจฉัยปัญหาด้านความยั่งยืนทั้งหมด ต้องคำนึงว่าแต่ละเทศบาลมีปัญหาที่แตกต่างกันไปกว่าที่ชุมชนนั้น ๆ เผชิญอยู่
- การเตรียมการดำเนินการ: คุณต้องออกแบบแผนร่วมกับวัตถุประสงค์และกลยุทธ์ทั้งหมดที่จะใช้ในการปรับปรุงการทดสอบที่มีค่าสับ
- การดำเนินการ: เมื่อกลยุทธ์ทั้งหมดได้รับการพัฒนาแล้วสิ่งที่เหลืออยู่คือการดำเนินการ การดำเนินการเหล่านี้ได้รับการพัฒนาขึ้นในแผนปฏิบัติการที่กำหนดให้ทุกอย่างเคลื่อนไหวได้
- การประเมินผล: ไม่มีสิ่งใดที่กำลังดำเนินการที่ต้องมีการประเมินผลเพื่อดูว่าบรรลุวัตถุประสงค์หรือไม่
แม้ว่าในตอนแรกจะดูเหมือนค่อนข้างง่าย แต่เมื่อเวลาผ่านไปจะเห็นได้ว่ามักจะไม่บรรลุวัตถุประสงค์อย่างง่ายดาย เพื่อให้ทุกอย่างดำเนินไปด้วยดีจำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางการเมืองที่มั่นคงและสนใจ นอกจากนี้จำเป็นต้องมีการออกแบบแผนในลักษณะที่สามารถวางใจได้ในการสนับสนุนทางการเงิน ประการสุดท้ายการมีส่วนร่วมและการทำงานร่วมกันของพลเมืองเป็นหนึ่งในเสาหลักที่ส่วนใหญ่ล้มเหลวในกรณีเหล่านี้
ฉันหวังว่าข้อมูลนี้จะทำให้คุณสามารถเรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับระเบียบวาระที่ 21