Solenergi har blitt marginalisert fra utviklingen av fornybar energi. Stansingen av eiendomssektoren har forhindret at sektoren vokser med den hastigheten regjeringen forventer på 5 millioner m2 solcellepaneler for 2005-2010-planen.
Selv inkluderingen i Technical Building Code, CTE, siden 2006, av plikten til å installere solcellepaneler i nye hjem eller i rehabiliterte bygninger, har ikke vært nyttig for å installere flere solcellepaneler i Spania. CTE krever at mellom 30 og 70 prosent av forbruket av varmt vann av de nye boligene kommer fra sanitært vann oppvarmet med solcellepaneler, men tiltaket har falt på døve ører på grunn av fravær av nybygg. På sin side har over 50 byråd i hele Spania også forskrifter med samme tiltak.
Denne situasjonen har gjort at solvarmeenergiselskaper, med støtte fra IDAE, retter blikket mot en annen nisje i offentligheten som kan kreve denne typen energi eller som kan bruke den til andre bruksområder. Det er her andre bygninger som sykehus, terecera-boliger alder og oppover Kjøpesentre som kan være potensielle kunder for denne typen fornybar energi. I tillegg fremmes teknologi som er i stand til å gjøre solenergi lønnsom ikke bare for å skaffe seg varmt vann og strøm, men også for kjøling, det vil si ikke bare for varme, men også for kulde.
I følge IDAE kan solvarme være tilfredsstillende 80 prosent av varmtvannsbehovet som brukes av et sykehus, og 60 prosent av den elektriske energien som trengs for å varme opp denne bygningen.
Disse helseinstitusjonene kan også få tilgang til finansiering og bistand som tilbys av både IDAE og de autonome samfunnene, noen ganger opptil 40 prosent av den totale investeringen, og disse hjelpene er kumulative. Disse tilskuddene er forskjellige i hver provins.