Spania åpner igjen for fornybar sektor

En ren revolusjon feier verden. Ikke alt. Hovedmaktene har omfavnet fornybar teknologi for å generere strøm drevet av fallende kostnader. Mellom 2013 og 2015 vokste installert vindkraft mer enn 20% i Europa, 36% i Asia og 24% i Nord-Amerika. Spania så i mellomtiden; I samme periode vokste den med 0,07% her, tilsvarer installasjon av bare syv vindturbiner på to år. Mellom 2013 og 2015 økte solenergi med mer enn 15% i Europa, 58% i Asia og 52% i Nord-Amerika. Her, i samme periode, vokste solenergien som var koblet til strømnettet bare 0,3% her.

Hvorfor har Spania vært midt i et fornybart stopp i fem år hvis det var verdensledende for ti år siden? Landet led av enorm fordøyelsesbesvær, en blanding av flere ingredienser: et stort anlegg for fornybar energi i en periode da teknologien ikke var moden og krevde stor offentlig støtte, en krise som drastisk reduserte etterspørselen etter strøm; og et overutdannet system —Det er mye mer installert kraft enn det som kreves — basert på dyre fossile drivstoffanlegg og installasjoner. Fem år etter at PP-regjeringen hadde stoppet, er en mega-auksjon på 2.000 megawatt avsluttet for å installere fornybar energi. Spania, presset av de europeiske forpliktelsene som det må oppfylle, prøver å komme seg ut av hullet der det kom.

Fernando Monera fyller 70 år neste måned. Og det tar mer enn 40 år i fornybarnes verden. Han har deltatt og deltatt i starten, oppgangen og fallet av sektoren i Spania.

Start av fornybar energi

Monera ankom Barajas i 1976 med et solcellepanel under armen. "Jeg tok med det første solcellepanelet som kom inn i Spania." Det er visittkortet ditt. Han kjøpte den på en teknologisk messe i USA. Siden da har Monera vært knyttet til denne sektoren gjennom solcellefirmaet han grunnla, Elecsol. I mer enn et tiår, frem til midten av åttitallet, sdu arbeider med fokus på installasjon av plater i isolerte hus, titusenvis av hus som på landsbygda i Spania ikke var koblet til strømnettet.

Regjeringen godkjente den første fornybare planen i 1986. Da var vannkraft - som genererer energi gjennom sump og faller inn i kategorien fornybar energi - var allerede veldig til stede i Spania. Og det var noen spesifikke opplevelser av sol- og vindinstallasjoner koblet til nettet. "De var bare forskningsprosjekter," husker Monera.

Men det var først på midten av 1994-tallet at den virkelige utviklingen av disse to teknologiene skjedde. "Gamesa installerte sin første vindpark i XNUMX," minnes Juan Diego Díaz, selskapets markedsdirektør og president for den spanske vindkraftforeningen. "Vi hadde en veldig sterk utvikling med de første vindparkene i 1998 og 1999”, Legger José Miguel Villarig, president for Association of Renewable Energy Companies (APPA) til.

Sektorbom

“11. september 2001. Jeg kan ikke glemme datoen. Den dagen solgte jeg selskapet mitt til et amerikansk selskap ”. "I 2001 jobbet 300 mennesker for selskapet," minnes han. I 2001 ble Gamesa også offentlig og startet sin internasjonale strategi. Fornybar plan for 2000-2010 var allerede i kraft. "I 2004 var det allerede installert rundt 8.000 megawatt vindkraft i Spania," sier Villarig, fra APPA. Det tilsvarer en tredjedel av den nåværende kraften til denne rene teknologien i Spania. Når det gjelder vindkraft, var veksten jevn og noe mer ryddig.

Kaos fulgte med solenergien. "Det var en brå utvikling," innrømmer Villarig. "Vi gjorde noe uholdbart," legger Alberto Amores til, Monitor Deloitte-partner spesialisert seg på energi. "Det var en reguleringsfeil," sier José Donoso, direktør for den spanske fotovoltaiske unionen (Unef).

De refererer alle til hva som skjedde i 2008 med solceller og boom av de såkalte solbrukene. Regjeringen i PSOE åpnet hånden for installasjon av planter. Og antall gårder, som var premier, steg. I 2007, ifølge data fra Red Eléctrica de España, Det var installert 637 megawatt solceller. Et år senere var det 3.355 XNUMX; I løpet av få måneder ble kraften og derfor premiene, som var nødvendige for at utviklere kunne møte investeringen, multiplisert med fem.

"Premiene var overdrevne," sier José María Baldasano, professor i miljøteknikk ved Polytechnic University of Catalonia. Men det underliggende problemet, legger denne eksperten til, er at Spania ikke har hatt en "reell planlegging" siden 2000 for å avkarbonisere sin elsektor.

Sektorulykke

Monera hadde pensjonert seg i 2006, og selv om han hadde kontakt med sektoren, ble utelatt fra stormen som rammet fornybare energikilder fra 2008. "Det var den perfekte stormen," sier Amores, Deloitte. Krisen sank etterspørselen etter elektrisitet, som fortsatt i dag holder seg på nivåer som i 2004, minnes Villarig. Dette forsterket problemet med overkapasitet i det elektriske systemet ytterligere., som fornybar energi ikke bare var ansvarlig for. Siden XNUMX-tallet, husker Amores, begynte Spania å bygge kombinerte syklusanlegg, "også i påvente av at etterspørselen ville vokse." Dette er anleggene som bruker gass til å generere elektrisitet, som, selv om de er mindre forurensende enn de kullkraftverkene, de utviser også CO₂. "Syklusene jobber nå med 10% eller 12%," innrømmer Antoni Peris, president i Sedigas.

Disse anleggene ble bygget og ikke brukt, og premiene bidro til tollunderskuddet, som nå er rundt 23.000 millioner. Dette underskuddet - forskjellen mellom hva strømprodusenter og distributører tjener gjennom takster og innkrevingsrettigheter som de har anerkjent av de påfølgende reglene som ble godkjent i 17 år - var ikke bare feilen med fornybar energi. Men PP-regjeringen brukte argumentet om behovet for å redusere det for å pålegge stans av fornybar energi i 2012 og kuttet av insentiver.

Et år før brukte den sosialistiske ledelsen de første kuttene i premier, som har skjedd. "Solcelleanlegg har mistet mellom 15% og 55% av omsetningen”, Beregner Donoso.

Mange gårdeiere endte med å overføre dem til bankene, som hadde finansiert dem. Og kutt i premier gjorde Spania til et av landene i verden som hadde flest krav før ICSID, voldgiftsorganet til Verdensbanken med ansvar for å løse tvister mellom stater og internasjonale investorer. Det er nå 27 innsendte, selv om ingen har blitt løst ennå.

For vindsektoren har stoppet ikke vært så dramatisk, selv om selskaper har blitt tvunget til å se utenlands. For eksempel var 50% av Gamesas vindmølleproduksjon i 2008 til hjemmemarkedet. "I dag eksporteres 100%," sier Díaz. Selvfølgelig var jobbtapet enormt. Vindsektoren sysselsatte 2008 40.000 mennesker i 22.000. I dag er de XNUMX.

Fremtiden

"Jeg kjedet meg og kom tilbake." Moneras pensjonisttid varte ikke lenge. I begynnelsen av dette tiåret grunnla han et annet solcelleanlegg. "Men han hadde ikke lenger solparker i tankene." Nå er det viet egenforbruk, til platene som innbyggerne kan installere i hjem eller selskaper for å generere strøm for dem og dumpe den til nettet og lade. Men solenergisektoren har vært i krig med PP-regjeringen i fem år om denne saken; De beskylder ham for å ha satt hindringer, for eksempel avgiften på solen. I tillegg tok regjeringen fem år på å godkjenne regelen som regulerer egenforbruk.

I vindsektoren er blikket rettet mot auksjoner. I slutten av april eller begynnelsen av mai skal det holdes en for å installere 2.000 nye fornybare megawatt - som kan nå 3.000 -. "Det betyr å gå tilbake til banen for å installere fornybar energi," sier Daniel Navia, statssekretær for energi, som husker behovet for å oppfylle europeiske mål. "Teknologien har modnet mye," sier Navia: "Nå er de lave kostnadene overraskende." Så mye at den siste auksjonen som ble avholdt for et år siden -for 500 megawatt vindkraft - det ble tatt av et selskap hvis forslag var å lade bare det som grossistmarkedet markerer, altså uten premier. "Produksjonskostnadene de siste ti årene har falt med 60% i vindsektoren." Noe lignende har skjedd med solceller.

40% av produsert strøm nå i Spania kommer det fra rene kilder, hovedsakelig takket være vannkraft og vindkraft som er installert det siste tiåret. Men landet, som hele EU, må øke sin andel av ren energi. Innen 2050 - veldig kort tid, hvis man tar i betraktning at investeringene i denne sektoren er planlagt i 20/25 år - vil all elektrisitetsproduksjon måtte være avkarbonisert for å overholde Parisavtalen mot klimaendringer. Det vil si at det ved midten av århundret ikke vil være mulig å generere elektrisitet med kilder som slipper ut CO₂. Og måten alle er enige på, er fornybar.