Spanje gaat weer open voor de sector hernieuwbare energie

Een zuivere revolutie overspoelt de wereld. Nou ja, niet alles. De belangrijkste mogendheden hebben hernieuwbare technologieën omarmd om elektriciteit op te wekken, gedreven door dalende kosten. Tussen 2013 en 2015 groeide het geïnstalleerde windenergie met meer dan 20% in Europa, 36% in Azië en 24% in Noord-Amerika. Spanje keek intussen de andere kant op; In diezelfde periode groeide het hier met 0,07%, het equivalent van het plaatsen van slechts zeven windturbines in twee jaar tijd. Tussen 2013 en 2015 is de fotovoltaïsche zonne-energie met meer dan 15% gestegen in Europa, 58% in Azië en 52% in Noord-Amerika. Hier groeide in dezelfde periode de op het elektriciteitsnet aangesloten zonne-energie met slechts 0,3%.

Waarom zat Spanje al vijf jaar midden in een hernieuwbare stop als het tien jaar geleden een wereldleider was? Het land leed aan een enorme indigestie, een mengsel van verschillende ingrediënten: een grote hernieuwbare faciliteit in een periode waarin de technologie nog niet volwassen was en grote overheidssteun nodig had, een crisis die de vraag naar elektriciteit drastisch verminderde; en een overgetraind systeem - er is veel meer geïnstalleerd vermogen dan er gevraagd wordt - op basis van dure fossiele centrales en installaties. Vijf jaar na de stopzetting van de PP-regering wordt een megaveiling van 2.000 megawatt afgerond om hernieuwbare energiebronnen te installeren. Spanje probeert, onder druk van de Europese verplichtingen die het moet nakomen, uit het gat te komen waarin het terecht is gekomen.

Fernando Monera wordt volgende maand 70. En er is meer voor nodig dan 40 jaar in de wereld van hernieuwbare energiebronnen. Hij heeft deelgenomen aan en heeft deelgenomen aan de start, opkomst en ondergang van de sector in Spanje.

Start van hernieuwbare energiebronnen

Monera arriveerde in 1976 in Barajas met een zonnepaneel onder zijn arm. "Ik heb het eerste fotovoltaïsche paneel meegebracht om Spanje binnen te komen." Het is uw visitekaartje. Hij kocht het op een technologiebeurs in de VS.. Sindsdien is Monera met deze sector verbonden via het fotovoltaïsche bedrijf dat hij oprichtte, Elecsol. Al meer dan een decennium, tot het midden van de jaren tachtig, su heeft zich gefocust op het plaatsen van platen in geïsoleerde huizen, de tienduizenden huizen op het platteland van Spanje die niet waren aangesloten op het elektriciteitsnet.

De regering keurde het eerste hernieuwbare plan in 1986 goed. Tegen die tijd is waterkracht - die energie opwekt door de moerassen en valt in de categorie van hernieuwbare energiebronnen - was al erg aanwezig in Spanje. En er waren enkele specifieke ervaringen met zonne- en windinstallaties die aan het net waren gekoppeld. "Het waren maar onderzoeksprojecten", herinnert Monera zich.

Maar pas halverwege de jaren negentig vond de echte ontwikkeling van deze twee technologieën plaats. "Gamesa installeerde zijn eerste windpark in 1994", herinnert Juan Diego Díaz zich, de marketingdirecteur van het bedrijf en voorzitter van de Spaanse Wind Power Association. "We hebben een zeer sterke ontwikkeling doorgemaakt met de eerste windparken in 1998 en 1999”Voegt José Miguel Villarig toe, voorzitter van de Association of Renewable Energy Companies (APPA).

Boom van de sector

“11 september 2001. Ik kan de datum niet vergeten. Die dag verkocht ik mijn bedrijf aan een Amerikaans bedrijf ”. "In 2001 werkten er 300 mensen voor het bedrijf", herinnert hij zich. In 2001 ging Gamesa ook naar de beurs en begon met haar internationale strategie. Het plan voor hernieuwbare energie 2000-2010 was al van kracht. "In 2004 was er in Spanje al zo'n 8.000 megawatt aan windenergie geïnstalleerd", zegt Villarig van APPA. Dat komt overeen met een derde van de huidige kracht van deze schone technologie in Spanje. In het geval van windenergie verliep de groei soepel en wat ordelijker.

Chaos volgde met de zonne-energie. "Het was een abrupte ontwikkeling", geeft Villarig toe. "We hebben iets onhoudbaars gedaan", voegt Alberto Amores toe, Monitor Deloitte partner gespecialiseerd in energie. "Het was een regelgevingsfout", zegt José Donoso, directeur van de Spaanse Fotovoltaïsche Unie (Unef).

Ze verwijzen allemaal naar wat er in 2008 gebeurde met fotovoltaïsche zonne-energie en boom van de zogenaamde zonneparken. De PSOE-regering stak haar hand open voor de installatie van planten. En het aantal boerderijen, die premies waren, steeg enorm. In 2007, volgens gegevens van Red Eléctrica de España, Er was 637 megawatt aan fotovoltaïsche zonne-energie geïnstalleerd. Een jaar later waren dat er 3.355; In een paar maanden tijd werd het vermogen en daarmee de premies, die nodig waren voor ontwikkelaars om aan de investering te kunnen voldoen, vervijfvoudigd.

"De premies waren buitensporig", zegt José María Baldasano, hoogleraar Milieutechniek aan de Polytechnische Universiteit van Catalonië. Maar het onderliggende probleem, voegt deze expert toe, is dat Spanje sinds 2000 geen "echte planning" heeft gehad om zijn elektriciteitssector koolstofarm te maken.

Sector crash

Monera was in 2006 met pensioen gegaan en hoewel hij contacten had met de sector, werd weggelaten uit de storm die hernieuwbare energiebronnen uit 2008 trof. "Het was de perfecte storm", zegt Amores, Deloitte. Door de crisis stortte de vraag naar elektriciteit ineen, die vandaag de dag nog steeds op een niveau blijft dat vergelijkbaar is met dat van 2004, herinnert Villarig zich. Dit versterkte het probleem van de overcapaciteit van het elektrische systeem nog meer., waarvoor hernieuwbare energiebronnen niet alleen verantwoordelijk waren. Sinds de jaren negentig, herinnert Amores zich, is Spanje begonnen met het bouwen van centrales met een gecombineerde cyclus, "ook anticiperend op een groeiende vraag". Dit zijn de centrales die gas gebruiken om elektriciteit op te wekken, die, hoewel ze minder vervuilend zijn dan de kolencentrales, ze verdrijven ook CO₂. "De cycli werken nu op 10% of 12%", geeft Antoni Peris, president van Sedigas toe.

Die fabrieken zijn gebouwd en niet gebruikt en de premies hebben bijgedragen tot het tarieftekort, dat is nu ongeveer 23.000 miljoen. Dit tekort - het verschil tussen wat elektriciteitsproducenten en -distributeurs verdienen door de tarieven en inzamelingsrechten die ze hebben erkend door de opeenvolgende verordeningen die 17 jaar geleden zijn goedgekeurd - was niet alleen de schuld van hernieuwbare energiebronnen. Maar de PP-regering gebruikte het argument van de noodzaak om het te verminderen om de stopzetting van hernieuwbare energiebronnen te verordenen in 2012 en de verlaging van incentives.

Een jaar eerder paste de socialistische uitvoerende macht de eerste premieverlagingen toe, die hebben plaatsgevonden. "Fotovoltaïsche installaties hebben tussen 15% en 55% van de omzet verloren”, Rekent Donoso uit.

Veel boeren hebben ze uiteindelijk overgedragen aan de banken, die ze hadden gefinancierd. En door de verlaging van de premies werd Spanje een van de landen ter wereld met de meeste eisen vóór ICSID, het arbitrageorgaan van de Wereldbank dat belast is met het oplossen van geschillen tussen staten en internationale investeerders. Er zijn er nu 27 ingediend, hoewel er nog geen zijn opgelost.

Voor de windsector is de stopzetting niet zo dramatisch geweest, hoewel bedrijven gedwongen zijn naar het buitenland te kijken. Zo was in 50 2008% van de productie van windturbines van Gamesa bestemd voor de binnenlandse markt. "Tegenwoordig wordt 100% geëxporteerd", zegt Díaz. Het banenverlies was natuurlijk enorm. In de windsector waren in 2008 40.000 mensen werkzaam. Vandaag zijn dat er 22.000.

the Future

"Ik verveelde me en kwam terug." Monera's pensionering duurde niet lang. Aan het begin van dit decennium richtte hij een ander fotovoltaïsch bedrijf op. 'Maar hij had geen zonneparken meer in gedachten.' Nu is het gewijd aan zelfconsumptie, aan de platen die burgers in huizen of kunnen installeren bedrijven om voor hen elektriciteit op te wekken en die op het net te dumpen en op te laden. Maar de fotovoltaïsche sector voert over deze kwestie al vijf jaar oorlog met de PP-regering; Ze beschuldigen hem ervan obstakels op te werpen, zoals de belasting op de zon. Bovendien heeft de regering er vijf jaar over gedaan om de regel die zelfconsumptie reguleert, goed te keuren.

In de windsector is het oog gericht op veilingen. Eind april of begin mei staat er een gepland om 2.000 nieuwe hernieuwbare megawatts te installeren - wat zou kunnen oplopen tot 3.000. "Het gaat om het hervatten van de weg naar het installeren van hernieuwbare energiebronnen", zegt Daniel Navia, staatssecretaris voor Energie. die zich de noodzaak herinnert om de Europese doelstellingen te halen. "De technologie is veel volwassener geworden", zegt Navia: "Nu zijn de lage kosten verrassend." Zo erg zelfs dat de laatste veiling een jaar geleden werd gehouden -voor 500 megawatt windenergie - het werd genomen door een bedrijf wiens voorstel was om alleen in rekening te brengen wat de groothandelsmarkt markeert, dat wil zeggen, zonder premies. "De productiekosten in de windsector zijn de afgelopen tien jaar met 60% gedaald." Iets soortgelijks is gebeurd met fotovoltaïsche zonne-energie.

40% van de geproduceerde elektriciteit nu in Spanje komt het uit schone bronnen, voornamelijk dankzij waterkracht en windenergie die in het afgelopen decennium zijn geïnstalleerd. Maar het land moet, net als de hele EU, zijn aandeel aan schone energie vergroten. Tegen 2050 - in zeer korte tijd, als men er rekening mee houdt dat investeringen in deze sector voor 20/25 jaar zijn gepland - zal alle elektriciteitsopwekking moeten zijn koolstofvrij gemaakt om te voldoen aan de Overeenkomst van Parijs tegen klimaatverandering. Dat wil zeggen, tegen het midden van de eeuw zal het niet mogelijk zijn om elektriciteit op te wekken met bronnen die CO uitstoten.₂. En de manier, iedereen is het erover eens, is hernieuwbaar.