Om gemeentebesturen te begeleiden bij het maken van beleid op basis van duurzame ontwikkeling op de lange termijn, worden instrumenten genoemd 21 Agenda o Programma 21. Deze instrumenten zijn gemaakt tijdens het Wereldkampioenschap voetbal over het milieu en duurzame ontwikkeling, georganiseerd door de Verenigde Naties in Rio de Janeiro (Brazilië) in 1992, ook bekend als de Earth Summit. Het belangrijkste initiatief van deze tools is dat duurzame ontwikkeling kan worden opgebouwd, zodat toekomstige generaties kunnen profiteren van natuurlijke hulpbronnen zoals we dat nu doen.
In dit artikel gaan we je alles vertellen wat je moet weten over Agenda 21, waar het voor is, waar het vandaan komt en hoe het in steden wordt onderwezen.
Oorsprong van Agenda 21
Om te creëren wat nu bekend staat als Agenda 21, namen de VN waar Er zijn 172 landen ondertekend die zich ertoe verbinden alle milieu-, economische en sociale beleidsmaatregelen toe te passen op lokaal niveau zodat het gericht is op duurzame ontwikkeling. Alle regio's en plaatsen moeten hun eigen Lokale Agenda 21 ontwikkelen. Met andere woorden, elke gemeente is vrij om op lokaal niveau regelgeving te creëren met betrekking tot het milieu en het behoud van natuurlijke hulpbronnen.
Deze kenmerken worden bepaald door het overheersende type economie in elke gemeente, de grond die beschikbaar is voor verschillende economische activiteiten, de aanwezigheid van industrieën, het overwicht van het toerisme, enz. Op basis van de economie van de gemeente moet al het beleid worden ontwikkeld gericht op duurzame en gezonde ontwikkeling opgenomen in de Lokale Agenda 21.
Op mondiaal niveau kan het worden erkend als een strategie die op lokaal niveau in de praktijk wordt gebracht, maar waarbij sectoren van de hele gemeenschappen betrokken zijn. Als we het hebben over Agenda 21, bedoelen we niet alleen het juiste behoud van het milieu en natuurlijke hulpbronnen, maar het geldt ook voor de verschillende sectoren van een hele gemeenschap die we ontmoeten. op sociaal, economisch, cultureel en milieugebied.
Kort gezegd kunnen we stellen dat Agenda 21 niets meer is dan een inzet om het milieu te verbeteren en daarmee de levenskwaliteit van de inwoners van een gemeenschap, gemeente of regio te verhogen.
Hoofddoelen
De belangrijkste doelstellingen die met deze tool werden nagestreefd, probeerden drie fundamentele aspecten te dekken: ecologische duurzaamheid, sociale rechtvaardigheid en economisch evenwicht. Het is duidelijk dat om aan deze drie basispijlers te voldoen, weerstand moet worden geboden aan participatie van burgers. Hoe graag we ook een volledig duurzame Agenda 21 willen bouwen, als er geen burgerparticipatie is, zelfs als deze goed gepland is, zal er geen effectieve manier zijn om de grenzen van de openbare macht vast te stellen en de verschillen die er bestaan in zowel de publieke als de publieke sector. particuliere verenigingen.
Dit alles kan leiden tot verschillende sociale conflicten die tot andere economische en milieuproblemen leiden. Onder de belangrijkste onderwerpen die de lokale agenda's van de Spaanse gemeenten behandelen, zijn er enkele strenger dan andere. We gaan de belangrijkste doelstellingen analyseren die in deze tools worden geanalyseerd:
- Vermindering van luchtverontreiniging.
- Planning en organisatie van het gebied.
- Vermindering van ontbossing en strijd tegen woestijnvorming en droogte.
- Verbetering en introductie van duurzame ontwikkeling op het platteland.
- Bevordering van ecologische en milieuvriendelijke landbouw en duurzame ontwikkeling op het platteland.
- Behoud van de biodiversiteit.
- Vermindering van vervuiling van de oceanen en zeeën.
- Bescherming van kusten en stranden.
- Verbetering van de kwaliteit van de toevoer van zoetwatervoorraden.
- Rationeel beheer van giftige chemicaliën en vermindering van hun vervuiling.
- Verbetering van het beheer van gevaarlijk en radioactief afval.
- Invoering van betere systemen voor het beheer van vast stedelijk afval.
Al deze doelen zijn terug te vinden in bijna elke gemeenschap die een plan voor duurzame ontwikkeling implementeert via Lokale Agenda 21. Om dit een goede impact te hebben op zowel het ecologische, sociale als economische niveau, is de deelname van de sociale krachten waaruit het bestaat nodig. Om dit allemaal te laten kloppen, moet er een methodologie worden uitgevoerd. Het volgende punt gaan we stap voor stap uitleggen wat de basisprincipes en methodologie zijn.
Principes van Agenda 21
Zodra we alle doelstellingen hebben gezien die deze tool nastreeft in termen van het milieu, zullen we de verschillende procedures analyseren die worden aanbevolen bij het toepassen van al deze basisprincipes. We gaan ze een voor een analyseren:
- Politiek compromis: Het is essentieel dat alle documenten die worden ondertekend onder een politieke toezegging vallen waarin het voornemen om de duurzaamheid in de gemeente te bevorderen is uitgesproken.
- Burgerparticipatie: zodat burgers kunnen deelnemen en dus alle doelstellingen van Agenda 21 correct kunnen uitvoeren, is het noodzakelijk dat er instrumenten zijn waarmee burgers kunnen deelnemen. Ze nemen niet alleen deel als toeschouwers, maar nemen ook deel aan de voorbereiding en het opstellen van de documenten.
- diagnose: een diagnose van alle duurzaamheidsproblemen moet worden uitgevoerd. Er moet rekening mee worden gehouden dat elke gemeente andere problemen heeft dan die specifieke gemeenschap.
- Uitwerking van acties: Je moet het plan ontwerpen samen met alle doelstellingen en strategieën die zullen worden gebruikt om de tests te verbeteren die het waard zijn om te hakken.
- uitvoering: Als alle strategieën eenmaal zijn ontwikkeld, resteert het uitvoeren van de acties. Deze acties zijn uitgewerkt in een actieplan dat alles op gang brengt.
- evaluatie: er is niets dat wordt uitgevoerd waarvoor een evaluatie nodig is om te zien of de doelstellingen zijn bereikt.
Hoewel het op het eerste gezicht enigszins gemakkelijk lijkt, kan met het verstrijken van de tijd worden gezien dat de doelstellingen meestal niet zo gemakkelijk worden bereikt. Om alles goed te laten blijven, moet er stabiele en geïnteresseerde politieke steun zijn. Daarnaast moet dat plan zo worden vormgegeven dat het op financiële steun kan rekenen. Ten slotte is actieve burgerparticipatie en samenwerking een van de pijlers die in deze gevallen het meest faalt.
Ik hoop dat u met deze informatie meer te weten kunt komen over Agenda 21.