Pembukaan dan penutupan loji tenaga nuklear mereka selalu membawa kontroversi ke pelbagai pihak. Mereka yang menyokong penutupan dan mereka yang menentang. Pada 25 Januari tahun ini, laporan mengenai pembaharuan lesen operasi untuk loji tenaga nuklear Santa María de Garoña (Burgos) mula dikaji.
Laporan tersebut ditulis oleh sesi pleno Majlis Keselamatan Nuklear (CSN). Adakah loji tenaga nuklear akan terus menawarkan tenaganya?
Laporan pembaharuan lesen
Laporan teknikal yang akan dikaji oleh para pengarah adalah berdasarkan pembaharuan lesen kilang tanpa had maksimum tahun pembaharuan. Ini boleh menyebabkan banyak kontroversi kerana ia adalah pemanjangan hidup sinus mati. Setelah CSN membuat laporan, jika memberikan persetujuannya, Kementerian Tenaga akan memberikan kebenaran terakhir.
Untuk menilai laporan, butiran mesti dianalisis dan kajian, mesyuarat, dll. Mesti dilakukan. Untuk menyelesaikannya, mereka akan menetapkan peta jalan sehingga, hanya dalam beberapa minggu, ia dapat disetujui.
Langkah-langkah yang diambil kira
Proses persetujuan laporan dapat memakan waktu lebih lama, karena presiden dan para pengarah dapat meminta hingga dua penangguhan untuk menganalisis lebih lanjut langkah-langkah yang harus dilakukan untuk pembaharuan. Pengubahsuaian ini merangkumi kajian aspek seperti kebenaran operasi, langkah-langkah keselamatan fizikal, penambahbaikan yang akan diambil sebagai hasil daripada ujian ketahanan pasca-Fukushima atau pengubahsuaian reka bentuk sistem elektrik.
Pemilik loji tenaga nuklear Santa María de Garoña (Iberdrola dan Endesa), Nuklenor, dia meminta Kementerian Perindustrian meminta pembaharuan lesennya. Ia melakukannya pada tahun 2014 dan berkat ia dapat terus menghasilkan elektrik sehingga 2031. Menjelang tahun itu, loji nuklear akan berusia 60 tahun.
Seperti yang telah saya sebutkan sebelumnya, keputusan untuk membuka kembali secara pasti akan menjadi tanggungjawab Kerajaan, setelah CSN memberikan persetujuannya. Loji tenaga nuklear dihentikan atas alasan ekonomiwalaupun dianggap ditutup kerana alasan keselamatan nuklear atau perlindungan radiasi.
Sebaliknya, jika keputusan negatif dikeluarkan mengenai pembukaan semula loji tenaga nuklear, itu akan mengikat. Sekiranya akhirnya dibenarkan, seperti yang diharapkan, itu akan berlaku loji tenaga nuklear pertama yang mencapai usia itu di Sepanyol.
Peraturan berkaitan
Pada 30 November, CSN mengadopsi peraturan baru yang memfasilitasi semua izin operasi loji janakuasa. Izin ini diberikan oleh Pemerintah untuk pembangkit tenaga listrik sehingga mereka dapat menghasilkan tenaga selama sekitar sepuluh tahun, yang sampai sekarang adalah batas teknis yang diizinkan. Di samping itu, kilang itu sebelum ini diminta untuk menjalani tinjauan keselamatan berkala oleh CSN dengan kesahan juga maksimum sepuluh tahun.
Sekarang, dengan peraturan baru yang disesuaikan dengan keselamatan CSN, hubungan antara tinjauan berkala hilang. Hasilnya adalah pintu dibuka bagi Pemerintah untuk memperbaharui izin bagi syarikat elektrik untuk memanfaatkan loji tenaga nuklear selama 15, 20 atau 25 tahun, sejak Tidak perlu lagi setiap pembaharuan diselaraskan dengan tempoh 10 tahun yang ditetapkan untuk tinjauan CSN.
Langkah ini cukup kontroversial kerana di badan perundangan lama, ada yang mendukung penutupan loji nuklear ini. Apa lagi, tidak mempertimbangkan bagaimana masalah pengolahan sisa nuklear akan didekati, kerana penjanaannya akan meningkat dengan memanjangkan jangka hayat loji tenaga nuklear.
Apa pendapat ahli alam sekitar?
Ahli-ahli alam sekitar menentang langkah-langkah ini kerana peraturan-peraturan sedang diluluskan tanpa perdebatan teknis tentang apa artinya menjalankan nuklear selama lebih dari 40 tahun. Masalah dengan memanjangkan jangka hayat loji tenaga nuklear adalah akan menimbulkan kesukaran yang lebih besar bagi pengembangan tenaga boleh diperbaharui di Sepanyol, sejak peningkatan penjanaan nuklear, mencegah penembusan tenaga suria dan angin. Di samping itu, ia bertentangan dengan sistem ekonomi berdasarkan kecekapan tenaga dan inovasi teknologi.