Saulės šilumos energija buvo atskirta nuo plėtros atsinaujinanti energija. Nekilnojamojo turto sektoriaus sustabdymas neleido sektoriui augti tokiu greičiu, kokio Vyriausybė tikėjosi 5 mln. M2 saulės kolektorių 2005–2010 m. Planui.
Net įpareigojimas montuoti saulės baterijas naujuose namuose arba atnaujintuose pastatuose nuo 2006 m. Įtraukė į Techninį statybos kodeksą (CTE), nebuvo naudinga Ispanijoje įrengiant daugiau saulės baterijų. CTE reikalauja, kad nuo 30 iki 70 procentų suvartojamo karštas vanduo naujų namų yra iš sanitarinio vandens, šildomo saulės kolektoriais, tačiau priemonė nebuvo sukurta kurtoms ausims, nes nebuvo naujos statybos. Savo ruožtu daugiau nei 50 miesto tarybų visoje Ispanijoje taip pat taiko tą patį reglamentą.
Tokia padėtis privertė saulės šiluminės energijos įmones, remiant IDAE, nukreipti savo žvilgsnį į kitą visuomenės nišą, kuriai gali prireikti tokio tipo energijos arba kuri gali ją naudoti kitiems tikslams. Čia yra tokie pastatai kaip ligoninės, terecera rezidencijos amžiaus ir vyresni centrai tai galėtų būti potencialūs šios rūšies atsinaujinančios energijos vartotojai. Be to, yra skatinamos technologijos, galinčios padaryti pelningą saulės energiją ne tik karštam vandeniui ir elektrai gauti, bet ir vėsinti, tai yra ne tik šilumai, bet ir šalčiui.
Pagal IDAE, saulės šiluminė energija gali patenkinti 80 procentų karšto vandens reikia ligoninėje ir 60 procentų elektros energijos, reikalingos šiam pastatui šildyti.
Šios sveikatos įstaigos taip pat gali pasinaudoti IDAE ir autonominių bendruomenių siūlomu finansavimu ir pagalba, kartais iki 40 procentų visų investuotų lėšų, ši pagalba yra kaupiama. Šios dotacijos kiekvienoje provincijoje yra skirtingos.