הנשיא בפועל, מריאנו Rajoyומנהיג Ciudadanos, אלברט ריברה, הגיעו להסכמה להקמת ממשלה. ההסכם שערכו שני המנהיגים להשקעה של ראג'וי שוקל את חיסולו מס שמש אושרה בצו מלכותי באוקטובר 2015 וכן מקדמת היווצרות מסגרת רגולטורית יציבה התורמת לצריכה עצמית של אנרגיה.
עבור שר התעשייה לשעבר חוסה מנואל סוריה, הצריכה העצמית של אנרגיה בבתים באמצעות התקנת פאנלים סולאריים חייבה סוג של מחיר לצרכנים שעשו שימוש ברשת החשמל הכללית. לכן, צרכני מגורים אלה שעשו שימוש בפאנלים הסולאריים נאלצו לשלם בסכום 9 אירו עבור כל קוו שנוצר.
בהסכם בין PP ו- Ciudadanos מסמך שנקרא «150 התחייבויות לשיפור ספרד»והוא מתאר את ההתחייבויות השונות לבצע בממשלה העתידית. מסמך זה כולל את הקשיים העשויים להתקיים בצריכה עצמית יעילה של חשמל.
תקנת הצריכה העצמית שנקראה מס השמש שאושרה באוקטובר 2015 עוררה מחלוקת עזה ומעל לכל התנגדות מהדהדת בין ארגוני סביבה ומפלגות פוליטיות אחרות. נראתה ההתפתחות וההתקדמות של השיפור באנרגיות מתחדשות ובצריכה עצמית פגום ונענש עם התקנות הללו, אפילו לדעת את הפוטנציאל שיש לספרד להיות מובילות באנרגיות מתחדשות, במיוחד שמש ורוח.
בהסכם זה בין PP ו- Ciudadanos א חוק שינוי אקלים ומעבר אנרגיה שהיא מווסתת בצורה יציבה וקוהרנטית את כל הקשור לאקלים ומים. תוכנית מעבר האנרגיה תפעל בתקופה שבין 2030-2050, ותסייע בשיפור ופיתוח אנרגיות מתחדשות, צריכה עצמית ובעיקר יעילות אנרגטית.
מטרת ספרד חייבת להיות מכוונת להפחתת צריכת דלקים מאובנים ופליטת גזי חממה.