A mellora das enerxías renovables en España

Desde finais de 2011, o primeiro goberno de Rajoy aprobou un serie de medidas lexislativas que afectaron plenamente ao desenvolvemento de enerxías renovables en España.

Desafortunadamente, as medidas foron bastante restritivas, ben por mor do lobby enerxético que temos no noso país, déficits tarifarios ou outros intereses ocultos. Afortunadamente, e por obriga da Unión Europea, parece que o futuro é moito máis brillante que estes últimos 6 anos.

Medidas lexislativas sobre enerxías renovables

As razóns que se expuxeron foron fundamentalmente:

Económico

• O desequilibrio que se producira entre ingresos e custos regulados debido ao importante crecemento que se produciu en tecnoloxías como a eólica, a solar fotovoltaica e a solar termoeléctrica, ademais de controlar o déficit tarifario, que superou os 20000 millóns de euros.

Técnicas

Dado que instalou un exceso de potencia en comparación co previsto inicialmente, deulle ao Goberno marxe para ralentizar novas instalacións para cumprir cos obxectivos en termos de enerxía renovable e emisións de gases de efecto invernadoiro a nivel europeo.

Real decreto lei 1/2012

A desaceleración da potencia instalada foi unha realidade nos últimos anos, e máis concretamente desde a publicación do Real decreto lei 1/2012, do 27 de xaneiro. Por mor desta nova lei, a á suspensión do procedemento de preasignación de retribucións e incentivos económicos para novas instalacións do Réxime Especial, que inviable a instalación de novas instalacións.

Co mencionado decreto paralizáronse as taxas reguladas, primas, límites inferior e superior, así como os suplementos de eficiencia e enerxía reactiva que definíronse no Real Decreto 661 / 2007. Así mesmo, suspendéronse os procedementos de inscrición no Rexistro de preasignación de retribucións, así como a suspensión de indefinidamente das convocatorias de rexistros de preasignación.

Outras normativas que afectan ás enerxías renovables

Outros estándares publicados que tamén afectaron a enerxía procedente de fontes renovables, a coxeración e os residuos foron:

•  Lei 15/2012, do 27 de decembro, de medidas fiscais para o sostibilidade enerxética.
• Lei 15/2013, do 17 de outubro, de financiamento dos Orzamentos Xerais do Estado determinados custos do sistema eléctrico, xa derrogado.
• Lei 24/2013, do 26 de decembro, do sector eléctrico.
• Real decreto lei 9/2013, do 12 de xullo, de medidas urxentes para garantir o estabilidade financeira do sistema eléctrico.

O punto decisivo foi a publicación do Real Decreto 413 / 2014, do 6 de xuño, pola que se regula a actividade de produción de electricidade a partir de fontes de enerxía renovables, coxeración e residuos. No seu artigo 12, a competencia competitiva para o réxime retributivo específico.

Ministerio de Industria, Enerxía e Turismo

É por iso que o Ministerio de Industria, Enerxía e Turismo convocou o 14 de xaneiro de 2016 a primeira poxa para a asignación do devandito réxime a 500 MW de enerxía para enerxías renovables, para a produción de electricidade a partir do vento e 200 MW de enerxía a partir de biomasa.

A segunda poxa tivo lugar o 17 de maio onde se permitiu a instalación de 3.000 novos MW, principalmente tecnoloxía eólica, como finalmente resultou, cunha presenza mínima de enerxía solar fotovoltaica e outras tecnoloxías. Como denunciaron varias asociacións de produtores fotovoltaicos, xa que en teoría a poxa non tiña por que favorecer ningunha tecnoloxía en particular.

Hai uns días, o presidente Rajoy, na Conferencia da futura lei de cambio climático e transición enerxética, anunciou unha nova poxa renovable por unha potencia total de 3.000 MW adicionais antes do próximo verán, destinados principalmente á enerxía eólica e fotovoltaica xa que son os que, segundo el, están nas mellores condicións de competir con fontes convencionais.

Por desgraza, grazas ao pacto do PP e Cidadáns, o Real Decreto 900 / 2015, do 9 de outubro, polo que se regulan as condicións administrativas, técnicas e económicas das modalidades de subministro eléctrico con autoconsumo e produción con autoconsumo.

Á vista do mencionado, o camiño que queda para que o reino de España percorra en termos de enerxía renovable é máis que importante.