Selleks, et suunata linnavolikogusid pikaajalisel jätkusuutlikul arengul põhinevate poliitikate loomiseks, kutsuti tööriistu 21 Agenda o Programm 21. Need vahendid loodi ÜRO poolt 1992. aastal Rio de Janeiros (Brasiilias) korraldatud keskkonna ja säästva arengu maailmameistrivõistlustel, mida nimetatakse ka Maa tippkohtumiseks. Nende vahendite peamine algatus on see, et säästvat arengut saab üles ehitada nii, et tulevased põlved saaksid kasutada loodusvarasid, nagu me seda teeme täna.
Selles artiklis räägime teile kõigest, mida peate Agenda 21 kohta teadma, milleks see on mõeldud, mis on selle päritolu ja kuidas seda linnades õpetatakse.
Agenda 21 päritolu
Selle loomiseks, mida praegu nimetatakse Agenda 21-ks, osales ÜRO kus Allkirjastati 172 riiki, kes kohustuvad rakendama kogu keskkonna-, majandus- ja sotsiaalpoliitikat kohalikul tasandil, nii et see oleks suunatud säästvale arengule. Kõik piirkonnad ja paikkonnad peavad välja töötama oma kohaliku tegevuskava 21. Teisisõnu võib iga omavalitsus vabalt luua kohalikul tasandil keskkonna ja loodusvarade säilitamise eeskirju.
Need omadused määratakse igas omavalitsuses valitseva majanduse tüübi, erinevateks majandustegevusteks kasutatava maa, tööstusharude olemasolu, turismi ülekaaluga jne. Valla majandusest lähtuvalt tuleb välja töötada kõik poliitikad suunatud säästvale ja tervislikule arengule, mis sisaldub kohalikus tegevuskavas 21.
Globaalsel tasandil võib seda tunnustada strateegiana, mida rakendatakse kohalikul tasandil, kuid mis hõlmab kogu kogukonna sektoreid. Agenda 21-st rääkides ei pea me silmas ainult keskkonna ja loodusvarade õiget säilitamist, vaid see kehtib ka kogu kogukonna erinevate sektorite kohta, kuhu me sattume. sotsiaalne, majanduslik, kultuuriline ja keskkond.
Lühidalt öeldes võime öelda, et Agenda 21 pole midagi muud kui pühendumine keskkonna parandamisele ja seetõttu kogukonna, valla või piirkonna elanike elukvaliteedi tõstmisele.
Peamised eesmärgid
Selle tööriista põhieesmärgid püüdsid hõlmata kolme põhiaspekti: keskkonna jätkusuutlikkus, sotsiaalne õiglus ja majanduslik tasakaal. On ilmne, et nende kolme põhisamba täitmiseks tuleb kodanike osalusele vastu seista. Niipalju kui tahame üles ehitada täiesti jätkusuutliku Agenda 21, kui kodanike osalemist ei toimu, isegi kui see on hästi kavandatud, ei ole tõhusat viisi kehtestada avalike võimude piirid ja erinevused, mis eksisteerivad nii avalikus kui ka mujal. eraseltsid.
Kõik see võib põhjustada erinevaid sotsiaalseid konflikte, mis toovad kaasa muid majanduslikke ja keskkonnaprobleeme. Hispaania omavalitsuste kohalike päevakavade peamiste probleemide hulgas on mõned rangemad kui teised. Analüüsime peamisi eesmärke, mida nendes tööriistades analüüsitakse:
- Õhusaaste vähendamine.
- Territooriumi planeerimine ja korraldamine.
- Metsaraie vähendamine ning kõrbestumise ja põua vastane võitlus.
- Maapiirkondade säästva arengu parandamine ja juurutamine.
- Ökoloogilise ja vähese mõjuga põllumajanduse ning säästva arengu edendamine maapiirkondades.
- Bioloogilise mitmekesisuse säilitamine.
- Ookeanide ja merede reostuse vähendamine.
- Rannikute ja randade kaitse.
- Mageveevarude kvaliteedi paranemine.
- Mürgiste kemikaalide ratsionaalne haldamine ja nende saastatuse vähendamine.
- Ohtlike ja radioaktiivsete jäätmete käitlemise parandamine.
- Paremate tahkete linna jäätmekäitlussüsteemide kasutuselevõtt.
Kõiki neid eesmärke võib leida peaaegu kõigist kogukondadest, kes rakendavad kohaliku Agenda 21 kaudu säästva arengukava. Selleks, et sellel oleks nii keskkonna-, sotsiaalsel kui ka majanduslikul tasandil hea mõju, on vajalik selle moodustavate sotsiaalsete jõudude osalemine. Selle kõige mõistmiseks on vaja läbi viia metoodika. Järgmises punktis selgitame samm-sammult, millised on põhiprintsiibid ja metoodika.
Agenda 21 põhimõtted
Kui oleme näinud kõiki eesmärke, mida see tööriist keskkonnas taotleb, analüüsime erinevaid protseduure, mida soovitatakse kõigi nende põhiprintsiipide rakendamisel. Analüüsime neid ükshaaval:
- Poliitiline kompromiss: On hädavajalik, et kõik allkirjastatud dokumendid oleksid võetud poliitilise kohustuse alusel, milles oleks avaldatud kavatsust edendada valla jätkusuutlikkust.
- Kodanike osalemine: selleks et kodanikud saaksid osaleda ja seega Agenda 21 kõiki eesmärke õigesti rakendada, on kodanike osalemiseks vaja vahendeid. Nad ei osale mitte ainult pelgalt pealtvaatajatena, vaid osalevad ka dokumentide ettevalmistamisel ja koostamisel.
- Diagnoos: tuleb läbi viia kõigi jätkusuutlikkuse probleemide diagnoos. Tuleb arvestada, et igal omavalitsusel on erinevad probleemid kui see, millega see konkreetne kogukond silmitsi seisab.
- Meetmete ettevalmistamine: Plaan tuleb koostada koos kõigi eesmärkide ja strateegiatega, mida kasutatakse tükeldamist väärt testide täiustamiseks.
- Täitmine: Kui kõik strateegiad on välja töötatud, jääb alles tegevuste elluviimine. Need tegevused on välja töötatud tegevuskavas, mis paneb kõik liikuma.
- Hindamine: midagi ei toimu, mis nõuaks hindamist, et näha, kas eesmärgid on täidetud.
Ehkki esmapilgul tundub see mõnevõrra lihtne, on aja möödudes näha, et eesmärke ei saavutata tavaliselt nii lihtsalt. Et kõik hästi püsiks, peab olema stabiilne ja huvitatud poliitiline toetus. Lisaks on vajalik, et kava oleks koostatud nii, et see saaks loota rahalisele toetusele. Lõpuks on kodanike aktiivne osalemine ja koostöö üks nendest juhtumitest enim ebaõnnestunud alustalasid.
Loodan, et selle teabe abil saate Agenda 21 kohta rohkem teada saada.