En los últimos años, la generación distribuida ha experimentado una expansión destacada en Brasil, posicionándose como un eje estratégico en el proceso de transición energética del país. Sin embargo, recientes datos muestran una ralentización en el número de nuevas conexiones, lo que ha abierto un debate sobre los factores que están condicionando el crecimiento sostenible de esta modalidad energética.
Actualmente, la generación distribuida permite a millones de brasileños, empresas y pequeños negocios producir su propia electricidad a partir de fuentes renovables, principalmente la solar fotovoltaica. No obstante, retos regulatorios, dificultades administrativas y cuestiones económicas han emergido como obstáculos que requieren atención urgente para asegurar que este modelo siga contribuyendo de manera eficiente a la matriz energética nacional.
Estancamiento del crecimiento: causas y cifras
De acuerdo con los últimos informes de la Agencia Nacional de Energía Eléctrica (ANEEL), el ritmo de crecimiento en nuevas conexiones de generación distribuida ha disminuido notablemente en 2025, con poco más de 367.700 conexiones hasta la fecha, en contraste con las 874.640 del año anterior. A pesar de este descenso, Brasil cuenta ya con más de 3,6 millones de unidades generadoras distribuidas repartidas en más de 5.500 municipios.
Entre las razones identificadas por asociaciones sectoriales como la ABGD, destacan el aumento de las tarifas de acceso a la red eléctrica, la burocracia en los procesos de autorización y las restricciones impuestas por las distribuidoras, muchas veces asociadas a supuestos problemas de flujo inverso de energía.
Además, los costes de importación de componentes fotovoltaicos han subido considerablemente debido a mayores aranceles, lo que impacta la rentabilidad de nuevas instalaciones. A esto se suma la competencia de otros modelos de negocio en el mercado energético y las altas tasas de interés que dificultan la financiación de proyectos, especialmente para consumidores residenciales y pequeñas empresas.
Marco regulatorio y demandas del sector
Las entidades y asociaciones de la industria han defendido la necesidad de aplicar y respetar el marco legal vigente, representado principalmente por la Ley 14.300, para proteger a los pequeños productores y consumidores. Durante recientes audiencias públicas en la Cámara de Diputados, representantes de organizaciones como el Movimiento Solar Libre, ABSOLAR y ABGD han reclamado mayor transparencia en la información técnica y administrativa por parte de ANEEL y las empresas distribuidoras.
Uno de los principales puntos de fricción ha sido la regulación sobre la reversión del flujo eléctrico, que, según los representantes del sector, ha servido de pretexto para denegar o limitar el acceso a la generación distribuida, frenando la entrada de nuevos actores al mercado. Se insiste en la necesidad de eliminar barreras artificiales y encontrar soluciones técnicas y financieras que permitan seguir sumando participantes y generando empleo en el sector.
El consenso entre las entidades es que una mayor integración y colaboración entre agentes públicos, empresas privadas y consumidores resultará esencial para fortalecer el sector y evitar que los productores más pequeños queden rezagados frente al avance de los grandes generadores.
Brasil en el panorama regional y potencial futuro
En el contexto latinoamericano, Brasil se mantiene como uno de los países con mayor capacidad instalada de generación distribuida, superando los 40 GW, de los cuales más del 95% corresponde a energía solar. Esta cifra sitúa a la nación por encima de otros mercados emergentes, tanto en volumen de producción como en número de usuarios generadores.
Las inversiones en el sector energético brasileño han sido notorias: en 2023, el país figuró entre los cinco principales receptores de financiación para proyectos de energía limpia a nivel global. Este liderazgo ha sido posible gracias a un sistema interconectado nacional robusto, que dota al país de una ventaja competitiva en la atracción de capital e innovación tecnológica.
Para sostener este protagonismo, será fundamental adaptar la regulación, facilitar el acceso a inversiones y modernizar la gobernanza sectorial. La digitalización es clave, ya que la demanda de energía estable y limpia en segmentos como los centros de datos requiere una planificación a largo plazo y la incorporación de soluciones avanzadas, como el almacenamiento energético.
Transición energética y sostenibilidad: retos inmediatos
Brasil ha avanzado de manera significativa hacia una matriz energética mayoritariamente renovable (con un 84% de generación eléctrica proveniente de fuentes limpias en 2024), aunque la expansión de la generación distribuida necesita equilibrar crecimiento, seguridad operativa y justicia tarifaria.
Las propuestas del Gobierno para abrir completamente el mercado libre de energía, eliminar subsidios cruzados y reformar la tarifa social buscan una transición energética inclusiva y eficiente. La implementación efectiva de estas medidas dependerá de la coordinación técnica entre los actores del sistema y la adaptación del marco regulatorio a un entorno cada vez más digitalizado y descentralizado.
La consolidación de la generación distribuida en Brasil requiere superar trabas administrativas, garantizar un entorno regulatorio que fomente la inversión y aprovechar tanto el capital humano como la innovación tecnológica. La demanda de soluciones que hagan viable el acceso a la producción y el autoconsumo de energía renovable es cada vez mayor en todo el tejido productivo.
