Seguramente hayas oído hablar en las noticias acerca de la CoP25, pero es posible que aún no sepas exactamente qué es. Se trata de la 25ª conferencia de las partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Aunque inicialmente estaba prevista para celebrarse en Chile, finalmente tuvo lugar en Madrid tras la renuncia de Chile a su organización. Este cambio se produjo debido a la necesidad del gobierno chileno de priorizar los esfuerzos en demandas internas de carácter social.
En este artículo, profundizaremos en las características más importantes de la CoP25, así como su impacto en la lucha contra el cambio climático.
Objetivos de la CoP25
La CoP es el órgano supremo en el que se reúnen las partes de la convención con el objetivo de adoptar decisiones, negociar compromisos y revisar el avance de las medidas tomadas en conferencias previas. La CoP25, celebrada en 2019, fue particularmente importante porque debía sentar las bases para que los países incrementaran sus compromisos climáticos en 2020, en cumplimiento con el Acuerdo de París, firmado en 2015 durante la CoP21.
Un objetivo central de la CoP25 fue presionar a los países miembros para que reforzaran sus compromisos en la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, cuyo principal causante es la quema de combustibles fósiles. En esta edición, uno de los temas recurrentes fue cómo estos compromisos debían ajustarse a lo que la ciencia señala como necesario para evitar una catástrofe climática.
Aunque la convención de Naciones Unidas sobre cambio climático fue adoptada en 1992, no fue hasta el año 2005 cuando se empezó a implementar seriamente el Protocolo de Kioto. Desde entonces, las reuniones anuales, también conocidas como CMP, han sido fundamentales para la coordinación de esfuerzos entre los países.
El objetivo común de estas reuniones ha sido reducir la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera a niveles que permitan a los ecosistemas adaptarse naturalmente.
Cambios en el clima global
El clima global siempre ha experimentado variaciones a lo largo de la historia geológica de la Tierra. El ciclo de glaciaciones seguido por periodos interglaciares es un buen ejemplo de estos cambios. Sin embargo, las modificaciones climáticas que estamos viviendo actualmente se salen de estos patrones naturales. Esto se debe a la actividad humana, principalmente la quema de combustibles fósiles, la deforestación y la agricultura intensiva.
Estos cambios abruptos no permiten que los ecosistemas, tanto los terrestres como los marinos, se adapten con la rapidez necesaria. Actualmente, especies que se habían adaptado a condiciones frías están luchando por sobrevivir, mientras que otras especies invasoras prosperan en los climas cambiantes. Algunos virus y bacterias que anteriormente no podían prosperar en climas fríos, han empezado a expandirse.
Un claro ejemplo de estos efectos es la expansión de enfermedades tropicales hacia regiones anteriormente seguras. El aumento de la temperatura global está permitiendo que mosquitos y otros vectores proliferen en países donde antes estas enfermedades eran raras o inexistentes.
Importancia de la CoP25
La CoP25 revistió una gran importancia no solo por el número de países participantes (195 estados y la Unión Europea), sino también porque se pusieron sobre la mesa una serie de temas clave, como la ambición en los compromisos de reducción de emisiones y la financiación para luchar contra el cambio climático.
Uno de los principales logros fue resaltar la importancia de la acción climática no gubernamental. Se llamó a instituciones, jóvenes y pueblos indígenas a sumarse a la lucha contra el cambio climático, reconociendo que no se trata solo de un problema de gobiernos. Este enfoque permitió también que numerosos actores de la sociedad civil tomaran un papel más activo, proporcionando ideas y buscando colaborar de manera internacional.
Durante la CoP25 se reafirmaron los tres objetivos principales del Acuerdo de París:
- Mantener el aumento de la temperatura global por debajo de los 2 grados centígrados, limitándolo, si es posible, a 1.5 grados para mitigar los efectos adversos del cambio climático.
- Mejorar las capacidades de adaptación de las sociedades y los ecosistemas a los cambios que se están produciendo.
- Reorientar los flujos financieros hacia una economía basada en bajas emisiones de carbono y resiliente al clima.
Vale la pena destacar que aunque la CoP25 supuso un esfuerzo organizativo y diplomático sin precedentes, quedó marcada por la falta de consenso en relación a un tema clave: el mercado internacional de carbono (artículo 6 del Acuerdo de París). Este punto volvería a discutirse en próximas conferencias.
Resultados y desafíos pos-CoP25
El acuerdo final de la CoP25, conocido como Chile-Madrid Tiempo de Actuar, instaba a los países a aumentar sus compromisos climáticos en 2020, pero no fijaba metas específicas debido a la falta de consenso entre las partes. Aunque se lograron algunos avances, como el reconocimiento del papel crucial de los científicos y de los pequeños estados insulares que enfrentan pérdidas y daños irreversibles, muchos sectores de la sociedad civil consideraron que el acuerdo no era lo suficientemente ambicioso.
Adicionalmente, la puesta en marcha del Plan de Acción de Género fue uno de los logros más destacados. Este plan busca garantizar que las mujeres y las niñas, quienes suelen ser las más afectadas por el cambio climático, tengan un papel central y activo en la toma de decisiones y en la implementación de políticas climáticas.
La Unión Europea también se comprometió durante la CoP25 a ser un líder en la lucha contra el cambio climático a través de la implementación del Nuevo Pacto Verde. Este acuerdo incluye la financiación de proyectos sostenibles, con el objetivo de lograr la neutralidad climática para 2050. Además, se destacó que el Banco Europeo de Inversiones dejará de financiar proyectos relacionados con los combustibles fósiles a partir de 2021.
Conclusiones
La CoP25 fue un evento crucial para definir el futuro de la acción climática global. A pesar de las dificultades y de las críticas por la falta de ambición en algunos acuerdos, supuso una reafirmación del multilateralismo y sentó las bases para futuros compromisos. Madrid, como anfitrión, desempeñó un rol destacado, con una gran movilización ciudadana que incluyó a jóvenes, actores sociales y científicos unidos en la lucha contra el cambio climático.
En definitiva, aunque los avances fueron limitados, la CoP25 reafirmó la urgencia de construir un futuro sostenible y resiliente, y puso en marcha iniciativas que tendrán un impacto positivo en los próximos años.