L'energia solar tèrmica s'ha quedat marginada de el desenvolupament de les energies renovables. La paralització de el sector immobiliari ha evitat que el sector creixi a el ritme que esperava el Govern de 5 milions de m2 de panells solars per al Pla 2005-2010.
Fins i tot, la inclusió en el Codi Tècnic d'Edificació, CTE, des de 2006, de l'obligatorietat d'instal·lar panells solars en els nous habitatges o en els edificis rehabilitats no ha estat útil perquè s'instal·lin més panells solars a Espanya. El CTE exigeix que entre el 30 i el 70 per cent de l'consum de aigua Calenta de les noves llars procedeixi d'aigua sanitària escalfada amb panells solars, però la mesura ha caigut en sac trencat a causa de l'absència de construccions noves. Per la seva part més de 50 ajuntaments a tot Espanya també tenen una reglamentació amb la mateixa mesura.
Aquesta situació ha fet que les empreses d'energia solar tèrmica amb el suport de l'IDAE, desviïn la mirada cap a un altre nínxol de públic que pugui demanar aquest tipus d'energia o que pugui destinar-la a altres usos. És aquí on entren en joc altres edificacions com hospitals, residències de terecera edat i fins centres comercials que podrien ser clients potencials per a aquest tipus d'energia renovable. Addicionalment, s'està promocionant la tecnologia capaç de rendibilitzar l'energia solar no només per obetenr aigua calenta i electricitat sinó també per a la refrigeració, és a dir, no només per la calor sinó també per i fred.
Segons l'IDAE XNUMX l'energia solar tèrmica pot satisfer el 80 per cent de les necessitats d'aigua calenta sanitària que fa servir un hospital i el 60 per cent de l'energia elèctrica que necessita per climatitzar aquesta edificació.
Aquestes institucions de salut també poden accedir al finançament i ajudes que ofereix tant l'IDAE i les comunitats autonòmiques, algunes vegades fins i tot de l'40 per cent de l'total invertit, sent aquests ajuts acumulables. Aquests ajuts són diferents en cada província.