Des de finals de 2011 es van aprovar pel primer Govern de Rajoy, un sèrie de mesures legislatives que han afectat de ple el desenvolupament de les energies renovables a Espanya.
Per desgràcia, les mesures eren bastant restrictives, ja sigui pel lobby energètic que tenim al nostre país, dèficits de tarifa o per altres interessos ocults. Per sort, i per obligació de la Unió Europea sembla que el futur és molt més encoratjador que aquests últims 6 anys.
Mesures legislatives sobre les energies renovables
Les raons que es esgrimien eren fonamentalment:
econòmiques
- El desequilibri que s'havia produït entre els ingressos i costos regulats de el sistema pel creixement tan important que s'havia produït en tecnologies com l'eòlica, la solar fotovoltaica i la solar termoelèctrica, a més de controlar el dèficit de tarifa, el qual sobrepassada als 20000 milions d'euros.
Tècniques
Ja que a l'haver-se instal·lat un excés de potència enfront de l'inicialment previst, donava marge a el Govern d'alentir noves instal·lacions per donar compliment als objectius en matèria de energia renovable i emissions de gasos hivernacle a nivell europeu.
Reial Decret-LLei 1/2012
L'alentiment de la potència instal·lada ha estat una realitat durant els últims anys, i més concretament des de la publicació de l' Reial Decret-LLei 1/2012, De 27 de gener. A causa d'aquesta nova llei, es procedia a la suspensió dels procediments de preassignació de retribució i els incentius econòmics per a noves instal·lacions de l'Règim Especial, cosa que cap inviable la instal·lació de noves instal·lacions.
Amb l'esmentat decret es paralitzaven les tarifes regulades, primeres, límits inferiors i superiors, així com els complements d'eficiència i energia reactiva que estaven definits en el Reial Decret 661 / 2007. Així mateix, es suspenien els procediments d'inscripció en el Registre de preassignació de retribució així com la paralització de manera indefinida de les convocatòries de registres de preassignació.
Altres normes que afecten les energies renovables
Altres normes publicades que també han afectat a l'energia procedent de fonts renovables, cogeneració i residus han estat:
- Llei 15 / 2012, De 27 de desembre, de mesures fiscals per a la sostenibilitat energètica.
- Llei 15 / 2013, De 17 d'octubre, de finançament amb càrrec als pressuposts generals de l'Estat determinats costos de sistema elèctric, ja derogada.
- Llei 24 / 2013, De 26 de desembre, de el sector elèctric.
- Reial Decret-LLei 9/2013, De 12 de juliol, de mesures urgents per garantir la estabilitat financera de el sistema elèctric.
El punt d'inflexió va ser la publicació de l' Reial Decret 413 / 2014, De 6 de juny, pel qual es regula l'activitat de producció d'energia elèctrica a partir de fonts d'energia renovables, cogeneració i residus. En el seu article 12 ja s'establia la concurrència competitiva per al règim retributiu específic.
Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme
És per això pel que el Ministeri d'Indústria, Energia i Turisme va convocar el 14 de gener de 2016 la primera subhasta per a l'assignació de l'esmentat règim a 500 MW de potència per a energies renovables, per a producció elèctrica a partir d'eòlica i 200 MW de potència a partir de biomassa.
La segona subhasta va tenir lloc el passat 17 de maig a on es permetia la instal·lació de 3.000 MW nous, Principalment de tecnologia eòlica com així ha resultat finalment, amb una mínima presència de l'energia solar fotovoltaica i d'altres tecnologies. Tal com van denunciar diverses associacions de productors fotovoltaics, ja que en teoria la subhasta no havia d'afavorir a cap tecnologia en concret.
Fa uns dies, el president Rajoy, en les Jornades de la futura Llei de Canvi Climàtic i Transició Energètica ha anunciat una nova subhasta de renovables per una potència total de 3.000 MW addicionals abans de l'estiu que, principalment destinades a energia eòlica i fotovoltaica per ser les que, segons ha dit, estan en millors condicions de competir amb les fonts convencionals.
Per desgràcia, gràcies a l'pacte de PP i Ciudadados encara es troba vigent el Reial Decret 900 / 2015, De 9 d'octubre, pel qual es regulen les condicions administratives, tècniques i econòmiques de les modalitats de subministrament d'energia elèctrica amb autoconsum i de producció amb autoconsum.
A la vista del que s'ha dit anteriorment, el camí que li queda a el regne d'Espanya per recórrer en matèria d'energia renovable és més que important.
