المجلس العسكري الأندلسي هو المؤسسة التي يتم فيها تنظيم الحكومة الذاتية لمجتمع الحكم الذاتي سياسياً. وهي مكونة من البرلمان الأندلسي ورئاسة مجلس الإدارة ومجلس الإدارة.
La إدارة المجلس العسكري الأندلسي يتم تنظيمه في الكونسيرج التالية:
- مجلس الرئاسة والإدارة المحلية.
- وزارة الاقتصاد والمعرفة.
- وزارة المالية والإدارة العامة.
- وزارة التربية والتعليم.
- الاستشارة الصحية.
- مجلس المساواة والسياسات الاجتماعية.
- وزارة العمل والأعمال والتجارة.
- وزارة التعمير والإسكان.
- وزارة السياحة والرياضة.
- وزارة الثقافة.
- وزارة العدل والداخلية.
- وزارة الزراعة.
- وزارة البيئة والتخطيط المكاني.
سنركز في هذه المقالة على الأخير حتى تتمكن من التعرف عليه بشكل أفضل.
أولاً وقبل كل شيء ، معرفة أن هذه الوزارة لها صلاحيات مجتمع الحكم الذاتي في الأمور البيئة والمياه والتخطيط المكاني والساحلي والتخطيط الحضري.
تشمل مجالات النشاط المياه ، وجودة البيئة ، والصيد وصيد الأسماك ، والمناخ وتغير المناخ ، والتعليم البيئي والعمل التطوعي ، والمناطق المحمية ، وحرائق الغابات ، والبيئة الطبيعية ، والتخطيط الحضري وإدارتها.
الوظائف والسلطات
ومع ذلك ، تعمل الوزارات في كل مقاطعة من خلال الوفود الإقليمية التي لديها ما يلي الوظائف والاختصاصات في منطقة مقاطعتك:
- التمثيل العادي للإدارات التي ترتبط خدماتها الثانوية بالمندوبية الإقليمية ، وعند الاقتضاء ، من الوكالات المرتبطة بالإدارات أو التابعة لها.
- مباشرة ، تحت التبعية الوظيفية لمراكز الإدارة المقابلة ، الوحدات الإدارية التابعة للوفد.
- مارس قيادة جميع موظفي البعثة والسلطات الإدارية والتنظيمية العادية التي تم تفويضها لهم صراحة.
- إنشاء قناة عادية للعلاقة مع الخدمات المركزية للوزارات التي ترتبط خدماتها الثانوية بالمندوبية الإقليمية ، ودون المساس بالصلاحيات الممنوحة لرؤساء الوفود الحكومية في المجلس العسكري للأندلس ، مع الهيئات الطرفية التابعة للجمعية العامة. إدارة الدولة والكيانات المحلية في الأندلس فيما يخص اختصاصها.
- أوامر التحويل والتعليمات في الأمور التي تقع ضمن اختصاصها إلى رؤساء الأمناء العامين الإقليميين للوزارات التي ترتبط خدماتها الثانوية بالمندوبية الإقليمية.
- ممارسة الصلاحيات الإدارية فيما يتعلق بتلك الاختصاصات المسندة إليهم ، وعند الاقتضاء ، فيما يتعلق باختصاصات الخدمات الطرفية الموكلة إليهم.
- بالإضافة إلى الوظائف الأخرى التي يتم إسنادها إليها أو اللامركزية أو المفوضة إليها.
الهيكل التنظيمي
تم إنشاء الهيكل العضوي لوزارة البيئة والتخطيط المكاني من قبل المرسوم 216 / 2015 ، الخاص بـ 14 من يوليو، والذي يثبت أن الاختصاصات المذكورة أعلاه هي من اختصاص الوزارة المذكورة.
وبالمثل ، ينظم هذا المرسوم أعمال هذه الوزارة من خلال الهيئات الإدارية المركزية والكيانات والهيئات الجماعية المرتبطة بها.
وزير البيئة والتخطيط المكاني حاليًا هو خوسيه فيسكال لوبيز.
هيئات الإدارة المركزية
يتولى رئيس الوزارة تمثيلها ويمارس التوجيه الأعلى والمبادرة والتنسيق والتفتيش والتقييم لأنشطتها.
للحصول على الدعم والمساعدة الفوريين لرئيس الوزارة ، هناك مجلس وزراء بتشكيلته التي تحددها لوائح محددة.
الهيئات المركزية التي تتشكل منها وزارة البيئة هي:
وكالة الوزارة
يمارس القيادة العليا للمجلس والتمثيل العادي له بعد صاحبها ، بما يقابله التفويض العام لهذا المجلس.
الأمانة العامة للتخطيط المكاني والاستدامة العمرانية
يحمل رتبة وكيل وزارة ، وهو مسؤول عن التوجيه والتنسيق والرقابة على أنشطة المديرية العامة للتعمير. وهي مسؤولة عن تعزيز وتنسيق تحقيق الأهداف والوفاء بالإجراءات المتعلقة بالمسائل المختصة.
الأمانة العامة للبيئة وتغير المناخ
وبالمثل ، فإن لديها رتبة نائب وزارة. يُعزى إلى توجيه وتنسيق ومراقبة أنشطة الهيئات الإدارية المركزية التالية:
- المديرية العامة لإدارة البيئة الطبيعية والأماكن المحمية.
- المديرية العامة للوقاية وجودة البيئة.
- المديرية العامة لتخطيط وإدارة الملك العام الهيدروليكي.
- المديرية العامة للبنى التحتية واستغلال المياه.
الأمانة الفنية العامة
لديها اختصاصات محددة فيما يتعلق بإصدار اللوائح والمساعدة القانونية ، فيما يتعلق بالتراث والموارد البشرية والإدارة الاقتصادية والمالية والتعاقد ، فضلاً عن الأنشطة الأخرى.
الكيانات التابعة لها
هيئة البيئة والمياه تابعة لوزارة البيئة والتخطيط المكاني. (أمايا) ومؤسسة التنمية المستدامة في Doñana ومؤسساتها البيئة - Doñana 21.
وكالة البيئة والمياه (أمايا)
هذا هو وكالة أعمال عامة وكيان فعال التي تقدم خدمات أساسية في مجال البيئة والمياه في الأراضي الأندلسية ، خاصة بسبب حالات الطوارئ المعلنة.
يمكن للوكالة تطوير الأنشطة خارج أراضي الأندلس تنفيذًا للبرامج واتفاقيات التعاون الموقعة من قبل إدارة المجلس العسكري للأندلس.
تهدف الوكالة إلى القيام ، بنفسها أو من خلال الكيانات العامة أو الخاصة التي تشارك فيها ، بالأنشطة المتعلقة بحماية البيئة والمياه أو الحفاظ عليها أو تجديدها أو تحسينها ، وكذلك أي نشاط آخر مدرج في الميزانية. أو تكملة أو تطوير أو نتيجة لما سبق ذكره.
مؤسسة التنمية المستدامة في Doñana وبيئتها - Doñana 21
Doñana 21 هي مؤسسة للقطاع العام الأندلسي التي تعمل وكالة تنمية المقاطعات ، مع مهمة كونه معيارًا لإدارة الموارد القيمة لإقليم Doñana.
ولد تحت تأثير خطة التنمية المستدامة في Doñana وتخضع لحماية المجلس العسكري الأندلسي.
الهيئة الإدارية للمؤسسة هي مجلس الأمناء ، حيث يتم تمثيل الإدارة المركزية والإقليمية والمجالس البلدية الأربعة عشر في المنطقة والمنظمات النقابية والعديد من الكيانات المالية.
تعتزم مؤسسة Doñana 21 جعل تنفيذ المشاريع الملموسة والقابلة للحياة حقيقة واقعة تسمح بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة للبلديات في منطقة Doñana ، لغرض مزدوج:
- الإجراءات العامة والخاصة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة Doñana.
- المشاركة الاجتماعية لتحقيق التماسك الإقليمي ، والتنمية والحفاظ على Doñana.
الهيئات الجماعية
في المجموع هناك بعض 7 هيئات جامعية منتسبة لوزارة البيئة والتخطيط المكاني وهي:
المجلس الأندلسي للبيئة
تم إنشاؤه كهيئة مشاركة اجتماعية قادرة على دمج وتعزيز مشاركة مختلف الفاعلين الاجتماعيين المهتمين بالقضايا البيئية في مجتمعنا.
مجلس التنوع البيولوجي الأندلسي
وهي هيئة استشارية لتقديم المشورة والمراقبة تعزز المشاركة فيما يتعلق بحماية البيئة الطبيعية والمحافظة عليها.
دمج مجالس الغابات والصيد القديمة.
مجلس المياه الأندلسي
إنها الهيئة الجماعية للتشاور والمشورة من الحكومة الأندلسية بشأن مسائل المياه. يتم تنظيم تكوينها وتشغيلها بموجب المرسوم 477/2015 المؤرخ 17 نوفمبر.
المجلس الأندلسي للتخطيط المكاني والعمران
وهي هيئة جماعية ذات طبيعة استشارية وتشاركية. ينظمها المرسوم رقم 36/2014 المؤرخ 14 فبراير ، والذي ينظم اختصاصات إدارة المجلس العسكري الأندلسي في مسائل التخطيط المكاني والتخطيط العمراني.
اللجان الإقليمية للتخطيط المكاني والتخطيط العمراني
وهي هيئات جماعية على مستوى المقاطعات ذات طابع استشاري وصنع القرار. يتم تنظيمها بموجب المرسوم 36/2014 المؤرخ 11 فبراير.
المرصد الإقليمي للأندلس
وهي ذات طبيعة استشارية في مسائل التخطيط المكاني. تتمثل صلاحياته في مراقبة وتقييم واستشراف الأراضي الأندلسية وتخطيطها وتطورها واتجاهاتها ، فضلاً عن تأثير السياسات والإجراءات العامة والخاصة عليها.
لجان التنسيق الحضرية الإقليمية
وهي هيئات جماعية ذات طابع إقليمي ولها وظائف تنسيقية. هذه اللجنة مسؤولة عن تلقي طلبات التقارير أو الآراء أو الأنواع الأخرى من التصريحات التي يجب أن تصدرها الهيئات والكيانات المختصة في إدارة المجلس العسكري الأندلسي بشأن أدوات التخطيط العامة وابتكاراتها التي تؤثر على الإدارة الهيكلية ، وكذلك كإحالتهم إلى الإدارة المختصة لمعالجة التخطيط المذكور.
مع استقلال هذه الهيئات السبع الجماعية سبق ذكره ، المرسوم 477/2015 ، المؤرخ 17 نوفمبر ، الذي ينظم الهيئات الجماعية للمشاركة الإدارية والاجتماعية لمديرية المياه الأندلسية ، ينص في المادة 8 على أن الهيئات الجماعية ذات الطابع الإداري والاجتماعي صنع القرار والمستشارون والرقابة والإدارة والتنسيق لإدارة المياه الأندلسية هم على النحو التالي:
- تم تضمين مجلس المياه الأندلسي مرة أخرى.
- مرصد المياه.
- هيئة السلطات المختصة.
- لجنة المراقبة لمنع الفيضانات الحضرية.
- مجالس المياه للترسيم الهيدروغرافي.
- لجان إدارة الجفاف.
- لجان الإدارة.
- مجلس الوزراء الدائم.
- نقل لجنة الاستغلال من Guadiario-Guadalete.
بطريقة مختصرة للغاية ، هذه منظمة تابعة لوزارة البيئة والتخطيط المكاني ، آمل ألا تكون القراءة ثقيلة جدًا لأنها بالطبع غير ممتعة.