كان البنك العام الألماني السابق WestLB ، هو آخر كيان رفع دعوى قضائية ضد مملكة إسبانيا قبل ICSID (المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار) من خلال خفض أجر الطاقات المتجددة الذي تقوم به حكومة PP.
مع هذا بالفعل هناك أكثر من 30 تحكيمًا ضد بلدنا في منظمات دولية مختلفة للدعاوى المرفوعة من قبل مستثمرين أجانب في إسبانيا: واحد ، قبل Uncitral (لجنة الأمم المتحدة) ؛ ثلاثة ، أمام معهد التحكيم التابع لغرفة التجارة في ستوكهولم ، و 28 قبل ICSID (البنك الدولي).
منذ الدعوى الأولى التي تم رفعها منذ 6 سنوات ضد إصلاح القطاع الذي نفذته حكومة ثاباتيرو حتى اليوم ، تم الفصل في ثلاث قضايا فقط. اثنان في ستوكهولم، مواتية لبلدنا ، وواحدة في المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار ، الأحدث وما شابه كما علق على صفحة الويب هذه، لصالح صندوق الاستثمار Eiser.
أدان المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار إسبانيا في مايو / أيار الماضي بغرامة قدرها 128 مليون يورو ، بالإضافة إلى الفائدة ، عن الأضرار التي تسبب فيها خفض الأقساط في ثلاث محطات للطاقة الشمسية الحرارية تقع في جنوب اسبانيا.
جروح متعددة بدون تعويض
ميغيل أنخيل مارتينيز أروكا ، رئيس Anpier (الرابطة الوطنية لمنتجي الطاقة الكهروضوئية) ، تؤكد أن هناك فروقان مهمتان تميزان جائزتي محكمة ستوكهولم عن تلك الصادرة عن المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار. "فمن ناحية ، أشارت قضايا ستوكهولم إلى إصلاح القطاع الذي وافقت عليه الحكومة الاشتراكية لرودريغيز ثاباتيرو ، وأشير إلى المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار إلى الإصلاح الأخير لحزب الشعب.
من ناحية أخرى ، والأهم من ذلك ، قامت حكومة ثاباتيرو بتعويض ثلاث سنوات من التخفيضات بخمس سنوات أخرى مع الحفاظ على المكافأة ، أي التعويض. كان متفوقًا على التخفيضات. ومع ذلك ، لم تحدد حكومة راخوي أي تعويض عن التخفيضات الكبيرة للغاية.
ويضيف السيد مارتينيز ، وضع الصراع على مصادر الطاقة المتجددة إسبانيا كواحدة من ثلاث دول في العالم من حيث عدد الدعاوى القضائية المرفوعة ضدها. والأهم من ذلك ، أن الدولة قد تضطر إلى مواجهة تعويض يصل إلى 7.000 مليون إذا اتفقت بقية إجراءات التحكيم مع المستثمرين. وهذا من شأنه أن يترك صورة مؤسفة لبلدنا ".
من جهته قال وزير الطاقة والسياحة والأجندة الرقمية ألفارو نادال علنا إن هذه التعويضات لا يقلقون منه كثيرا ، لأنها ستكون دائمًا أقل من المدخرات الناتجة عن إصلاح قطاع الكهرباء.
بعد التحكيم ICSID الذي حكم على مملكة إسبانيا بغرامة قدرها 128 مليون ، وافقت الحكومة على قانون يتم بموجبه استخدام فائض نظام الكهرباء لدفع الكثير. هذا جيد مثل المستقبل.
ولم يحظ هذا القرار بإعجاب القطاع على الإطلاق ، فبعد اثني عشر عامًا من العجز ، تراكمت على النظام منذ عام 2014 فائضًا بنحو 1.130،2016 مليونًا حتى عام XNUMX. وبحسب عدة منظمات ، «إن استخدام فائض القطاع لدفع تعويضات عن التخفيضات للمستثمرين الدوليين أمر مؤسف.
من ناحية أخرى ، هناك مفارقة خطيرة في هذا الصراع وهي أن المستثمرين الإسبان لا يمكنهم في الوقت الحالي استرداد الاستثمارات التي تم إجراؤها في المصانع المتجددة لأن كل من المحكمة الدستورية والمحكمة العليا أعطت سبب للحكومةبينما يمكن للمستثمرين الأجانب في تلك المصانع نفسها الحصول على تعويض بفضل التحكيم الدولي (الذي لا يمكن استخدامه إلا من قبل الكيانات الأجنبية).
أمين المظالم للإنقاذ
وقد شجبت مجموعة من المتضررين هذا الموقف أمام أمين المظالم ، الذي أوصى الحكومة "باتخاذ التدابير اللازمة حتى لا يتلقى المستثمرون الإسبان في مجال الطاقة الكهروضوئية الذين شهدوا خفض رواتبهم معاملة أسوأ من معاملة المستثمرين من البلدان الموقعة على الاتفاقية". معاهدة ميثاق الطاقة.
بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن تضع الآليات التي تعتبر ملائمة للتعويض عن التضحية الفردية التي ينطوي عليها تغيير الأجر للموظفين. المستثمرون الاسبان".
ICSID
فيما يتعلق بالتحكيم الدولي ، تجدر الإشارة إلى أنها عمليات بطيئة للغاية وأن قراراتها نهائية. في قضية المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار ، 27 من 28 قضية قد عينت بالفعل المحكمة المقابلة ، وشكلت من قبل رئيس واثنين من الحكام، واحدة يختارها كل طرف. الثلاثة هم من دول مختلفة ومتباينة. بلغت تكاليف آخر تحكيم ICSID ، والذي أعطى السبب إلى Eiser البريطاني ، ما يقرب من 900.000 يورو ، منها 255.000 تقابل رئيس المحكمة الأمريكي جون كروك ، 163.000 يورو للمحكم البلغاري الكسندروف ، الذي دافع عن المحكمة. المدعي ، و 114.000 للنيوزيلندي McLachlan ، الذي دافع عن مصالح مملكة إسبانيا.