تم تهميش الطاقة الحرارية الشمسية من تطوير طاقة متجددة. أدى توقف القطاع العقاري إلى منع القطاع من النمو بالمعدل الذي توقعته الحكومة وهو 5 ملايين متر مربع من الألواح الشمسية لخطة 2-2005.
حتى تضمين قانون البناء الفني ، CTE ، منذ عام 2006 ، الالتزام بتركيب الألواح الشمسية في المنازل الجديدة أو في المباني المعاد تأهيلها لم يكن مفيدًا في تركيب المزيد من الألواح الشمسية في إسبانيا. تتطلب CTE ما بين 30 و 70 بالمائة من استهلاك الماء الساخن من المنازل الجديدة تأتي من المياه الصحية المسخنة بألواح الطاقة الشمسية ، لكن هذا الإجراء لم يلق آذاناً صماء بسبب عدم وجود إنشاءات جديدة. من جانبها ، يوجد لدى أكثر من 50 مجلس مدينة في جميع أنحاء إسبانيا لوائح بنفس الإجراء.
هذا الوضع جعل شركات الطاقة الحرارية الشمسية ، بدعم من IDAE ، تحول نظرها إلى مكانة أخرى من الجمهور قد تطلب هذا النوع من الطاقة أو قد تستخدمه في استخدامات أخرى. هذا هو المكان الذي توجد فيه المباني الأخرى مثل المستشفيات ، مساكن terecera العمر وما فوق مراكز يمكن أن يكونوا عملاء محتملين لهذا النوع من الطاقة المتجددة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم الترويج للتكنولوجيا القادرة على جعل الطاقة الشمسية مربحة ليس فقط للحصول على الماء الساخن والكهرباء ، ولكن أيضًا للتبريد ، أي ليس فقط للتدفئة ولكن أيضًا للبرودة.
وفقًا لـ IDAE ، يمكن أن ترضي الطاقة الحرارية الشمسية 80 في المائة من احتياجات المياه الساخنة المنزلية التي يستخدمها المستشفى و 60 في المائة من الطاقة الكهربائية اللازمة لتدفئة هذا المبنى.
يمكن لهذه المؤسسات الصحية أيضًا الوصول إلى التمويل والمساعدات التي تقدمها IDAE والمجتمعات المستقلة ، وأحيانًا تصل إلى 40 في المائة من إجمالي الاستثمار ، وهذه المساعدات تراكمية. تختلف هذه المنح في كل محافظة.